Komisja Rewizyjna | Komisja Budżetu i Handlu | Komisja Gospodarki Komunalnej, Polityki Prorodzinnej i Przeciwdziałania Bezrobociu oraz Porządku Publicznego Rady Miejskiej
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Komisja Statutowa | Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Komisja Statutowa | Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia
Protokół Nr 44/2013 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Polityki Prorodzinnej i Przeciwdziałaniu Bezrobociu oraz Porządku Publicznego Rady Miejskiej w dniu 10 października 2013r.
Protokół Nr 44/2013
z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Polityki Prorodzinnej i Przeciwdziałaniu Bezrobociu oraz Porządku Publicznego Rady Miejskiej
w dniu 10 października 2013r.
z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Polityki Prorodzinnej i Przeciwdziałaniu Bezrobociu oraz Porządku Publicznego Rady Miejskiej
w dniu 10 października 2013r.
W posiedzeniu udział wzięli
członkowie Komisji wg załączonej listy obecności oraz zaproszeni goście:
1. Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 – Stanisław Gustyn;
2. Prezes Zakładu Transportu i Usług – Tomasz Mroziński;
3. Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego – Maria Grochowska;
4. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa – Julita Zwiefka;
5. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa – Bartosz Łangowski;
6. Interesant – …………………
Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Komisji Pani Anna Miczko, która po powitaniu zebranych zaproponowała następujący jego porządek:
Ad.2. Komisja zatwierdziła jednogłośnie protokoły ze swoich dwóch poprzednich posiedzeń w miesiącu wrześniu br.
Ad.3. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa przedstawiła Komisji informację w zakresie przygotowań do okresu zimowego. Powiedziała, że od dwóch lat w tym zakresie jest wypracowany odpowiedni system, który się sprawdza. Poinformowała, że w sezonie zimowym 2013/2014 odśnieżanie ulic i chodników oraz usuwanie śliskości na drogach gminnych w mieście będzie zadaniem zleconym dla Zakładu Transportu i Usług sp. z o. o. w Sępólnie Krajeńskim. Spółka dysponuje pojazdami mechanicznymi tj. ładowarką czołową oraz nowoczesna koparko – ładowarką, które to dodatkowo zostaną wyposażone w specjalistyczne urządzenia takie jak pług śnieżny czołowy oraz solarka. Zakład do powyższych prac może również wykorzystać równiarkę. Na zlecenie Gminy zostanie zakupiona mieszanka piaskowo-solna do posypywania chodników oraz ulic w momencie powstania gołoledzi. Ponadto spółka dysponuje spalinowym pługiem śnieżnym, wykorzystywanym do odśnieżania chodników oraz tradycyjnym sprzętem ręcznym. Na terenach wiejskich zimowym utrzymaniem dróg zajmować się będą podmioty prywatne wyłonione w drodze przetargu. W związku z tym już w poprzednim sezonie zimowym Gmina Sępólno Krajeńskie została podzielona na następujące rejony – rejon I, sołectwa Dziechowo, Lutówko, Piaseczno, Sikorz, Trzciany – rejon II, sołectwa Iłowo, Lutowo, Jazdrowo, Kawle, Radońsk, Wiśniewa, Wiśniewka – rejon III, sołectwa Komierowo, Teklanowo, Wałdowo, Wałdówko, Włościbórz, Wilkowo – rejon IV, sołectwa Świdwie, Wysoka Krajeńska, Zboże, Niechorz. Powyższy podział pozwala na szybsze reagowanie w sytuacjach nagłych i obfitych opadów śniegu. Przetarg na to zadanie został ogłoszony w miesiącu październiku bieżącego roku i stosowne umowy z podmiotami zostaną podpisane w miesiącu październiku. Priorytetem na terenach wiejskich będą drogi które prowadzą do stałej opieki medycznej, po których będzie się odbywał transport dzieci do szkół oraz odbywa się odbiór mleka od gospodarstw specjalizujących się w jego produkcji. Podkreśliła, że zgodnie z przyjętym systemem umowy zostaną podpisane z osobami, które w danym sołectwie dysponują odpowiednim sprzętem, w mieście umowa będzie podpisana z Zakładem Transportu i Usług. Pani Miczko zapytała czy na okres zimowy będzie postawiona większa ilość skrzynek na piasek. Pani Zwiefka odpowiedziała, że pieniądze są w dziale ochrony środowiska, ale z nich można jedynie kupować kosze na odpady komunalne, niekoniecznie skrzynki na piasek. Gmina chciałaby kupić skrzynki na piasek jednak środki finansowe obecnie na to nie pozwalają. Prezes Zakładu Transportu i Usług dodał, że na ostatniej Komisji z narady kierowniczej był poruszony problem skrzynek. Złożył do Urzędu pisemne zapotrzebowanie dotyczące konieczności zakupu 20 sztuk skrzynek na piasek. Nadmienił, że w ubiegłym roku na stan 83 sztuk skrzyń, 11 sztuk zostało fizycznie skasowanych, ponad 20 skrzyń wymaga naprawy i około 30 konserwacji. Dodał, że co roku powstają nowe chodniki i jezdnie więc zapotrzebowanie na skrzynki rośnie. Pan Drogowski zapytał o koszt zakupu skrzyń. Pan Mroziński odpowiedział, że koszt obecnie funkcjonujących 450 litrowych skrzyń to jednostkowo około 800zł. natomiast mniejsze 100 litrowe funkcjonujące w sołectwach kosztują około 300zł., ale sołectwa tez domagają się większych. Pani Miczko wskazała konieczność ustawienia skrzyni na ulicy Krzyżowej, domagają się tego mieszkańcy. Pan Drogowski powiedział, że na jutrzejszej Komisji Budżetu i Handlu poruszy temat konieczności zakupu skrzyń, zwróci się do Pani Skarbnik o stanowisko w tej sprawie. Pani Zwiefka nawiązała do ustawiania koszy na śmieci , jej zdaniem powinny być ustawiane przede wszystkim przy parkach, boiskach i placach zabaw. Nie powinno się raczej stawiać koszy przy chodnikach czy sklepach bo wtedy służą sklepikarzom na wyrzucanie swoich odpadków. Pan Drogowski powiedział ze w ubiegłym roku z powodu długiej zimy, środków finansowych na akcję zima wydatkowano więcej niż było w planie. Pani Zwiefka poinformowała, że, nie ma wyodrębnionej kwoty przeznaczonej na zimę, są to pieniądze na utrzymanie dróg w gminie, gdy więc więcej wyda się na akcję zima, wtedy mniej środków pozostaje na „łatanie” dróg. Pan Gustyn zapytał, czy jeszcze będą dokonane naprawy dróg przede wszystkim nierówności powstałych na ulicy Chojnickiej, Odrodzenia i BOWiD. Prezes Zakładu Transportu i Usług powiedział że od przyszłego poniedziałku naprawa nierówności będzie dokonywana.
Komisja przyjęła przedstawioną informację jednogłośnie do wiadomości.
Ad.4. Prezes Zakładu Transportu i Usług przedstawił Komisji informację w zakresie utrzymania cmentarza komunalnego. Nadmienił, że obecnie zakład nie administruje innymi obiektami gminnymi. Cmentarz komunalny funkcjonuje od 1985 roku, a od 2007 roku zarządza nim Zakład Transportu i Usług. Powierzchnia ogólna cmentarza wynosi 5,26ha, z tego powierzchnia ogrodzona to 3,22ha. W okresie działalności cmentarza komunalnego pochowane było 1419 zmarłych w 1307 grobach. Grób istnieje 20 lat, a po tym czasie przeznaczony jest do likwidacji lub można wznowić go za pomocą opłaty. Obecnie 20-letni okres trwania upłynął dla 346grobów, z tego 100 grobów nie jest opłacone na dalsze ich istnienie. Te 100 grobów jest w zadbanym stanie, a więc ponoszone są przez Zakład koszty za wodę i wywóz nieczystości. Zakład wywiesza na tablicy ogłoszeniowej listy osób zmarłych, aby poinformować o konieczności przedłużenia opłaty. Problem z opłatami istnieje (wysokość to 240zł. netto na 20 lat), bowiem cmentarz komunalny stara się sam utrzymywać, ale środków finansowych nie wystarcza na prowadzenie żadnych działalności inwestycyjnych. Podkreślił, że od 1 lipca 2013 roku Zakład Transportu i Usług nie może sam wywozić odpadów komunalnych na wysypisko do Włościbórka, ponieważ wysypisko jest nieczynne. Gdy Zakład wywoził nieczystości sam, było to tańsze od obecnych usług Zakładu Gospodarki Komunalnej. Prawdopodobnie w przyszłym roku będzie zmuszony złożyć wniosek do Komisji Gospodarki Komunalnej o podwyższenie opłaty za miejsce grzebalne na cmentarzu parafialnym z powodu braku środków na utrzymanie cmentarza. Powiedział, że na cmentarzu znajduje się siedem pojemników na odpady komunalne, jednak trzeba stawiać nowe z powodu nowo postawionych grobów. Pojemniki wywożone są raz w tygodniu co wiąże się z kosztami w wysokości około 3tys.zł. miesięcznie. Dodatkowymi opłatami są także opłata eksploatacyjna a także opłata za zużycie wody, ogólne koszty przekraczają ponad 34tys.zł. rocznie. Nadmienił, że od kilku lat wnioskuje do budżetu Gminy o wykonanie pracy inwestycyjnej polegającej na przedłużeniu polbrukiem alei, kończącej się w kierunku krzyża na cmentarzu, miałoby to na celu polepszenie komunikacji w dzień wszystkich świętych, jest to bieżąca potrzeba. W sprawie estetyki cmentarza można uznać, że jest ona na bardzo dobrym poziomie. Dodał, że opłata za usługi cmentarne na cmentarzu komunalnym jest niższa niż na cmentarzu parafialnym, dodał że nie są pobierane opłaty za ustawienie pomnika. Pani Miczko zapytała, czy na cmentarzu może być segregowane szkło. Pan Mroziński powiedział, że problemem byłoby przyjęcie np. zniczy przez odbiorcę, problemem jest wosk w zniczach. Innym problemem jest zagospodarowanie zieleni popogrzebowej, ewentualnie jakiś kompostownik, tymczasem obecnie są koszty za wywóz. Kwestią do rozważenia jest możliwość tzw. segregacji na cmentarzu, szkło, odpady zielone. Pan Drogowski zapytał czy są wnoszone opłaty za pobieranie odpadów komunalnych z cmentarza parafialnego. Pani Zwiefka powiedziała, że za pobieranie odpadów komunalnych na cmentarzu parafialnym byli odpowiedzialni sponsorzy m.in. spółka KAPOST, czyli wywóz następował w ramach sponsorowania. Pani Miczko zapytała o termin zakończenia prac na ulicy Hanki Sawickiej. Pan Mroziński odpowiedział że prace zostaną skończone w ciągu tygodnia, obecnie prace kończone są na ulicy Kisielewskiego. Z protokołu odbioru wynika zabezpieczenie kilku studzienek do regulacji na ulicy Krasickiego, w całym rejonie budowy.
Komisja przyjęła przedstawioną informację jednogłośnie do wiadomości
Ad.5. Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego przedstawiła Komisji projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Sępólna Krajeńskiego na lata 2009 – 2014. W 2010 roku została podjęta uchwała dotycząca przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Sępólno Krajeńskie. Program zakładał działania rewitalizacyjne na obszarze zdegradowanych dzielnic miasta. Z tego programu było dofinansowanie na przebudowę Centrum Aktywności Społecznej na ulicy Jeziornej. Została otrzymana informacja z Urzędu Marszałkowskiego, że do końca miesiąca listopada jest możliwość składania wniosków na ewentualne dofinansowania, ponieważ od miesiąca grudnia zostanie zamknięty cały projekt pieniędzy. Gmina do wykorzystania z tego programu ma jeszcze 47.000zł dofinansowania co stanowi 85% inwestycji która ewentualnie miałaby być wykonana. Pani Grochowska powiedziała, że miała nadzieje na to, że jeśli Gmina Sępólno Krajeńskie wraz z innymi gminami nie wystąpi z wnioskiem to możliwe, że te pieniądze zostaną do rozdysponowania w innych programach. Jednak z informacji, która przyszła wynikało, że pieniądze te zostaną przekazane według uznania Urzędu Marszałkowskiego do ich celów. Propozycja Pani Marii Grochowskiej dotyczyła remontu zejścia koło sklepu Pana …………….. w dół. Z zejściem zaistniała próba ujęcia go w projekcie targowiska. Jednak gdyby zostało dołożone to zejście w projekcie to gmina nie zmieściłaby się w nim finansowo. Pani Grochowska poprosiła Komisję do wyrażenia swojej opinii w tej w sprawie. Nadmieniła również, że uchwała, która została podjęta w 2010 roku w sprawie przyjęcia całego Lokalnego Programu Rewitalizacji był zapis, że część zadań zostanie wykonywana z innych środków niż środki z Urzędu Marszałkowskiego (m.in. ze środków własnych). Zapis ten ujęty w uchwale należałoby zmienić. Te inwestycje, które Gmina chciałaby wykonać zostaną dofinansowane w ramach programu rewitalizacji. Chodzi tutaj wyłącznie o zmianę nazwy w tym programie rewitalizacji. Jeśli taka uchwała zostanie podjęta Gmina złoży wniosek o 47.000zł.
Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie projekt przedstawionej uchwały.
Ad.6. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji ponowną ofertę Pana …………….. w sprawie sprzedaży Gminie nieruchomości przy ulicy Sienkiewicza 55 w Sępólnie Krajeńskim. Oferowana szacunkowa wartość nieruchomości wynosi około 450.000zł. W kwestii ceny sprzedaży otwarty jest na negocjacje. Gmina na kwotę 450.000 nie była skora do kupna ponieważ budynek wymaga dużego nakładu do remontu. Gmina ma zasiedlone w tej kamienicy dwie rodziny. Pan Dudek zapytał o racjonalną wartość tego budynku. Pan Drogowski powiedział, że trzeba by było specjalistę aby ją ocenił. Pani Miczko zapytała kto musi wystąpić aby wycenić wartość tej kamienicy. Pani Zwiefka odpowiedziała, że wystąpić do wyceny musi rzeczoznawca. Pan Drogowski zapytał o koszty jakie potrzebne są na rzeczoznawcę. Pani Zwiefka powiedziała, że można wystąpić do rzeczoznawcy o aktualną wycenę.
Komisja jednogłośnie zadecydowała aby podjąć dalsze działania w sprawie, należy dokonać aktualnej wyceny nieruchomości a także negocjować cenę transakcji, tym bardziej że budynek można by przeznaczyć na ewentualne lokalne socjalne.
Ad.7. Pani Zwiefka przypomniała Komisji wniosek Pana …………… w sprawie wytyczenia drogi koniecznej i ustanowienie służebności na działce gminnej Nr 115/2 w Trzcianach. Podkreśliła, że Sołtys i Rada Sołecka wsi Trzciany nie wyraża zgody na wytyczenie drogi, ponieważ Pan …………….. posiada odpowiedni dostęp do drogi publicznej. Może prawidłowo i bez ograniczeń korzystać ze swojej nieruchomości. Pani Zwiefka zaznaczyła, że instytucję drogi koniecznej określa kodeks cywilny. Zaproponowała aby Pan …………. przyniósł decyzję z Dróg Wojewódzkich dotyczącą pozwolenia na zjazd do działki z drogi wojewódzkiej. Dzięki tej decyzji Gmina wydzierżawi pasek ziemi równy końcowi jego nieruchomości. Pan …………. stwierdził, że zjazd już jest wytyczony. Pani Grochowska powiedziała, że jeśli takie zjazdy są to należy zwrócić się z prośbą do odpowiedniego organu budowlanego o potwierdzenie tej decyzji, jej zdaniem wiele zwyczajowych zjazdów jest nieuregulowanych prawem. Pani Grochowska zadeklarowała, także, za wskazaniem Komisji, że zwróci się do Zarządu Dróg z zapytaniem czy istnieje lokalizacja zjazdu na tą działkę, albo czy istnieje możliwość wydania takiej lokalizacji, pozyskane informacje omowi na kolejnej Komisji.
Komisja jednogłośnie postanowiła, że zaopiniuje w/w sprawę po uzyskaniu wyczerpujących informacji od Kierownika Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego.
Ad.8. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji ponowny wniosek Pani …………. w sprawie możliwości wykupu komunalnego lokalu mieszkalnego przy ulicy Sienkiewicza 42/1 w Sępolnie Krajeńskim, wniosek mógłby być rozpatrzony na starych zasadach, uzasadniony jest względami zdrowotnymi.
Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie, że wyraża zgodę na sprzedaż, pod warunkiem wykazania braku zaległości w opłatach czynszowych.
Komisja zasugerowała jednocześnie, co podkreślił Pan Drogowski, że zasadnym byłoby dokonanie analizy w zakresie zmiany zasad sprzedaży lokali mieszkalnych.
Ad.9. Pani Zwiefka poinformowała Komisję o proponowanych zmianach w uchwale dotyczącej regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie. Zmiany dotyczą między innymi selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Nadmieniła że w regulaminie widnieje zapis, że do selektywnej zbiórki służą worki o minimalnej pojemności 110l, ten zapis ma być zmieniony na minimalną pojemność 60l. Głównie chodzi o worki do segregacji szkła mieszkańcy mówią ze worki 110l są zdecydowanie za duże. Kolejna zmiana dotyczyłaby zmiany kolorów worków. Celem jest ujednolicenie worków w całym powiecie. Kolejną zmianą jest częstotliwość oraz sposób pozbywania się odpadów. W mieście w zabudowie jednorodzinnej wywóz odpadów mieszanych odbywałby się dwa razy w miesiącu, natomiast selektywne zmieni się na raz w tygodniu. Nadmieniła również, że uchwała zostałaby podjęta w miesiącu listopadzie, a zmiany weszłyby już od miesiąca stycznia. Pan Drogowski sugeruje, aby zacząć ludzi powoli informować aby nie było dużych zaskoczeń. Kolejną zmianą w regulaminie ma być powstanie zapisu dotyczącego odbierania odpadów zielonych, nie gromadzonych w kompostowniach. Odbywać się będzie w okresie od 1 kwietnia do 30 października dwa razy w miesiącu, natomiast w okresie od 1 listopada do 31 marca raz w miesiącu po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym. Odbieranie popiołu odbywać się będzie w okresie od 1 października do 31 marca dwa razy w miesiącu, natomiast od 1 kwietnia do 30 września raz w miesiącu również po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa dodała, że na ostatniej komisji Gospodarki Komunalnej były dyskutowane stawki opłat za odpady komunalne. Komisja po przeanalizowaniu przez Pana Burmistrza oraz Panią Skarbnik powinna podjąć decyzję do 30 listopada jednak zapisy ustawy pozwalają, żeby dla rodzin wieloosobowych wprowadzone były inne stawki. Propozycja Radnych z Komisji Rolnictwa była aby 8 zł było dla rodziny do 4 osób za odpady komunalne segregowane, 4 zł – od 5 do 6 osób, 0zł dla rodzin powyżej 6 osób. Pan Drogowski oznajmił, że po rozmowie z Panią Skarbnik sugerują, że należałoby zrobić symulację środków które wpłyną, aby nie trzeba było dokładać z budżetu. Pan Dudek zapytał, czy zostaną pieniądze aby likwidować dzikie wysypiska śmieci. Pani Julita Zwiefka odpowiedziała, że zostaną ponieważ około 130.000zł wpływa miesięcznie. Pan Dudek stwierdził, że zmiany spowodują mniejsze wpływy do budżetu. Pani Julita Zwiefka stwierdziła, że należałoby przeanalizować ilość osób wieloosobowych, ponieważ osoby od 5 do 6 osób jak również 7 osób są to przypadki sporadyczne. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa dodała, że na ostatniej komisji jednym z dyskutowanych tematów była stawka za opłatę odpadów komunalnych. Komisja Gospodarki Komunalnej ma czas do zastanowienia się nad stawkami do końca miesiąca listopada. Zapisy ustawy pozwalają, aby dla rodzin wieloosobowych wprowadzone były inne stawki. Radni z Komisji Rolnictwa proponują, aby 8 zł stanowiło stawkę dla rodzin do 4 osób, 4 zł- od 5 do 6 osobowych, 0zł – 7 osobowych oraz powyżej. Pan Drogowski powiedział, że odbył już rozmowę z Panią Skarbnik i sugerują, że należy zrobić symulację ile wpłynie środków, aby nie trzeba było dokładać z budżetu. Pan Grzegorz Dudek zapytał czy zostaną pieniądze na likwidację dzikich wysypisk odpadów. Pani Julita Zwiefka odpowiedziała, że zostaną ponieważ miesięcznie wpływa do gminy 130.000zł za opłatę śmieciową. Nadmieniła również, że należałoby przeanalizować ilość rodzin powyżej 5 lub 7 osób. Pani Wańke stwierdziła, że jest zdecydowanie za mała różnica opłat za odpady segregowane oraz nie segregowane. Pan Dudek uważa że stawka za śmieci nie segregowane powinna wynosić 16zł dodał również, że złoży wniosek w tej sprawie. Należy ludzi nauczyć nawyku segregowania.
Komisja pozytywnie zaopiniowała zmianę regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie
Ad.10. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji ekspertyzę budowlaną nieużytkowanego budynku mieszkalnego przy ulicy Plac Wolności 14 w Sępolnie Krajeńskim. Stwierdzono spajanie się ściany zachodniej od sąsiednich budynków w kierunku północno- zachodnim. Należy ograniczyć rozbiórkę do części naziemnych w celu zabezpieczenia sąsiednich budynków przed dalszym osuwaniem. Po rozbiórce należy kontrolować stan fundamentów i budynków sąsiednich. Odsłonięte ściany budynków sąsiednich należy ocieplić. Roboty rozbiórkowe należy prowadzić ręcznie, więc generalnie budynek w stanie technicznym obecnym nie nadaje się do użytkowania, ponieważ są tam liczne spękania, pęknięcia następują bieżąco, istnieje osuwanie ścian. Wobec powyższego budynek nadaje się jedynie do rozbiórki.
Komisja jednogłośnie przyjęła przedstawioną informację do wiadomości
Ad.11. Pani Zwiefka przypomniała Komisji wniosek Pani ……………. o umożliwienie postawienia garażu blaszanego przy ulicy Kościuszki 15 w Sępólnie Krajeńskim. Prawdopodobnie będzie potrzebna opinia współlokatorów ponieważ istnieje tam wspólnota mieszkaniowa. Pan Drogowski powiedział, że zgodnie z zasadami, jeśli jest mała wspólnota to należy spotkać się z całą wspólnotą w sprawie wyrażenia przez nią opinii. Pan Drogowski stwierdził, że sprawę należałoby rozwiązać ugodowo. Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego podkreśliła, że w tym miejscu istnieje samowola budowlana, niezbędna jest prawna regulacja prawa budowlanego.
Komisja postanowiła jednogłośnie, że sprawa w dalszym toku zostanie poruszona na następnym posiedzeniu.
Ad.12. Pani Zwiefka przedstawiła informacje związane z możliwością wygospodarowania mieszkania zamiennego dla najemcy zamieszkałego w budynku Zespołu Szkół w Lutowie. Pan ……………. uiszcza regularnie opłaty do Oświaty za mieszkanie funkcyjne. Od 1993 roku w gestii Oświaty było zasiedlenie Pana …………….. Pani Wańke zapytała o wysokość czynszu za to mieszkanie. Pani Zwiefka odpowiedziała, że mieszkanie posiada metraż 73,82m2 a czynsz wynosi około 500zł. miesięcznie. Pani Miczko zapytała ile osób tam zamieszkuje. Pani Julita Zwiefka odpowiedziała, że obecnie 2 osoby (Pan ………….. wraz z żoną). Nadmieniła również, że zawsze czynsz był odprowadzany do oświaty. W gestii Gminy jest to aby szukać mieszkania zastępczego, a problemy mieszkaniowe są duże. Pan Drogowski powiedział, że w takiej sprawie Dyrektor Zbigniew Tymecki powinien złożyć wniosek do Gminy o przeprowadzenie Pana …………….., z jego wiedzy nie było wniosku o wysiedlenie lokatora. Stwierdził również, że ten lokal byłby przydatny, zamiast budowy nowego obiektu przedszkola. Zacząć tą sprawę należy od formalnych spraw. Pani Wańke powiedziała, że od bardzo dawna apelowała, aby tam powstało przedszkole, żeby dzieci nie przechodziły ze świetlicy do szkoły, w budynku szkolnym nie powinny być mieszkania.
Komisja stwierdziła, że sprawę należy potraktować jako pilną do załatwienia przez Dyrektora Zakładu Obsługi Oświaty Samorządowej.
Ad.13. Pani Zwiefka wyjaśniła sprawę wniosku o budowę chodnika z wiatą przystankową, złożonego do projektu budżetu przez Sołtysa i Radę Sołecką wsi Radońsk. Położenie chodnika zdecydowanie poprawi bezpieczne poruszanie się po drodze wszystkich mieszkańców wsi a szczególności dzieci i młodzieży. Wiata będzie stanowić ochronę przed opadami atmosferycznymi. Wpłynie to bardzo na poprawę estetyki wsi, tak wynika z wniosku. Do wniosku załączone są podpisy mieszkańców wsi, akceptujących nowe przedsięwzięcie, dołączona jest kalkulacja z której wynika, że wysokość nakładu wynosi 19.000zł, dofinansowanie to 15.000zł, a koszty własne to 4.000zł. Opinia Rady Sołeckiej na zebraniu wiejskim była pozytywna. Pan Drogowski jako Przewodniczący Komisji Budżetu i Handlu powiedział, że ze względu na brak źródła finansowania ta inwestycja jest trudna do przeprowadzenia, wszystko zależy od ewentualnie wygospodarowanych środków, takich wniosków do budżetu jest bardzo wiele.
Komisja stwierdziła zasadność wniosku, jednak jego realizacja może nastąpić w miarę posiadanych środków.
Ad.14. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji informację w zakresie realizacji wniosków wysuniętych na poprzednim posiedzeniu Komisji:
- stan nieruchomości na Placu Wolności 14 – informacja została przedstawiona na dzisiejszym posiedzeniu;
- położenie dywanika asfaltowego na ulicy Chojnickiej – następuje;
- wywóz wielkogabarytowy na ulicy Krzyżowej oraz Ratuszowej - został dokonany;
- usunięcie suchych drzew na terenie miasta przy ulicy Kolejowej – zostało wystosowane pismo, jeszcze nie ma odpowiedzi;
- Aleja Lipowa oraz Osiedle Leśne, kwestia nierówności - Urząd zwrócił się do Powiatu o pozwolenie, zadanie będzie realizowane w sezonie zimowym:
- nierówności w Iłowie – Zarząd Drogowy będzie realizował na bieżąco;
- wycięcie drzewa w Lutowie przy GS – została wydana decyzja na wycięcie tego drzewa;
- Pani Grochowska zasugerowała, że w obrębie budynku Żłobka barierki powinny być przynajmniej 50 cm zgodnie z przepisami o drogach od krawędzi jezdni, jednak w tym przypadku musi tak pozostać, jest to kwestia bezpieczeństwa i realiów.
- sprawę projektu uchwały dotyczącej strefy płatnego parkowania, zwłaszcza przy ulicy Nowy Rynek przedstawił Pan Łangowski. Podkreślił, że uchwała Rady Miejskiej z 2003 roku bardzo odbiega od obecnych standardów i zapisów. Dodał, że w nowej uchwale powinny się znaleźć zapisy uaktualniające np. dot. pojazdów uprzywilejowanych, które nie powinny ponosić opłat, także dotyczy to zwolnienia z opłat dla osób niepełnosprawnych. Odnośnie stawek podkreślił, że do tej pory do 1/2 godziny była płatność 50groszy, od 1/2 godziny do 1 godziny 1zł., od 1 godziny do 2 godzin 1,20zł. Obecnie w ustawie istnieje zapis, że należy inkasować za każdą rozpoczętą godzinę, maksymalna stawka ustawowa pierwszej godziny to 3zł. Również kwestią jest ustalenie opłaty za tzw. „kopertę” i abonament z korzystania z miejsca parkingowego. Także ważnym byłby zapis o konieczności wprowadzenia karnej płatności jeśli ktoś w ciągu 5 minut po zaparkowaniu nie ureguluje płatności.
Komisja stwierdziła, że za pierwszą godzinę parkowania płatność powinna wynosić 1zł., za drugą godzinę parkowania 1,20zł., za trzecią godzinę parkowania 1,40zł. , za czwarta godzinę i kolejne następne 1zł.
Pani Miczko stwierdziła, że rozważyć należy postawienie parkometru. Pan Łangowski powiedział, że jeśli jest postawiony parkometr to musiałaby być np. taka służba jak straż miejska, instytucja która będzie to kontrolować, zaznaczył jednak, że rozpozna ten temat. Pan Łangowski w dalszej części powiedział, że Rada Miejska może wyznaczyć w strefie płatnego parkowania zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu korzystania z nich na wyłączność określonych godzinach lub całodobowo, jest także kwestia tzw. abonamentu. Poinformował, że abonament miesięcznie do tej pory wynosił 50zł. a „koperta” 300zł. Nadmienił, że w obecnej strefie płatnej miejsc parkingowych na Placu Wolności jest 40, są tam także 2 „koperty”.
Komisja ustaliła, że abonament za stanowisko postojowe powinien wynosić 100zł., natomiast za „kopertę” 300zł. Zadecydowano również, aby opłata za tzw. „szybkie parkowanie” bez uiszczenia opłaty wynosiła 10 zł. Pani Miczko zapytała kto będzie egzekwował te kary, a także ile wynosi obecna wpłata do Urzędu za opłaty parkingowe. Pan Łangowski odpowiedział, że kompetentny w tej sprawie będzie inkasent obsługujący parking, na podstawie upoważnienia wystawionego przez Gminę, dowodem będzie kwitariusz, posiadany przez inkasenta. Opłata za parking jest ryczałtowa, inkasent odprowadza 2,5tys.zł. miesięcznie.
Pan Łangowski nawiązując do strefy parkowania na ulicy Nowy Rynek powiedział, że istnieje koncepcja kompleksowa zmiany organizacji ruchu tej ulicy, tj. wymalowanie przejść dla pieszych, zawężenie jezdni, odłączenie parkingu. Pan Drogowski powiedział, że na tej ulicy koniecznością jest asfaltowanie i sfrezowanie nawierzchni, należy uprzednio skalkulować koszty tego zadania, dotyczy to także ulicy Chojnickiej, Sportowej i Placu Wolności.
Komisja przyjęła przedstawione informacje jednogłośnie do wiadomości.
Ad.15. W wolnych wnioskach poruszono następujące sprawy:
- Pani Miczko przekazała wniosek mieszkańców w sprawie umiejscowienia znaku zakazu zatrzymywania się i postoju na skrzyżowaniu ulic Krzyżowej i Jeziornej przy budynku Centrum Aktywności Społecznej. Ponadto w tym miejscu ciągle parkuje czerwony samochód, tamując ruch, następny samochód stoi na ulicy Krzyżowej, bez powietrza w oponach, zajmuje miejsce. Z posiadanej wiedzy samochody należą do okolicznego mieszkańca, powinien on te pojazdy parkować na swoim podwórzu. Zakaz zatrzymywania się i postoju na wskazanym skrzyżowaniu powinien zostać ustawiony, w przeciwnym wypadku z pewnością dojdzie do kolizji. Również do załatwienia jest sprawa konieczności wyrównania w tym miejscu polbruku, robi się tam coraz większa dziura;
- Pani Miczko zapytała, kiedy zostanie rozplanowana ziemia na ulicy Wrzosowej. Pan Łangowski powiedział, że za tydzień lub dwa tygodnie. Na tym podmokłym terenie na odcinku 100m. zostanie rozłożona geowłóknina, wsypany będzie kamień kruszony, a następnie składowana tam ziemia. Takie rozwiązanie pozwoli na odpowiednie utwardzenie tego terenu. Pani Miczko zapytała, kiedy zostaną oznakowane nowopowstałe tam ulice. Pani Zwiefka, że oznakowanie zostanie obecnie zlecone, tak aby znaki wstawiać w twardy grunt.
- Pan Dudek ponowił swój uprzedni wniosek sprzed pół roku odnośnie zapadniętej jezdni na ulicy Tartacznej. Ponadto zwrócił uwagę na uszkodzony chodnik na wysokości budynku Urzędu Skarbowego Pan Łangowski powiedział, że ta sprawa była zgłaszana. Nawiązując do ulicy Tartacznej zapewnił, że rozpozna sprawę i przedstawi jej załatwienie na następnym posiedzeniu Komisji;
- Pan Drogowski, w związku z ciągłymi potrzebami w zakresie naprawy dróg, zwrócił się do Pana Łangowskiego, aby Referat Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa zawnioskował o zwiększenie środków na ten cel w projekcie budżetu Gminy na 2014r. Przede wszystkim chodzi o nawierzchnie ulic Nowy Rynek, Plac Wolności i Odrodzenia, dotyczy to także sprawy chodników np. przy ulicy Kościelnej i innych ulicach na których panuje duży ruch pieszych, są to pilne zadania do realizacji. Pan Łangowski powiedział, że zrobienie od podstaw metra kwadratowego chodnika to koszt około 100zł. (50zł. materiał + 50zł. robocizna). Pani Zwiefka stwierdziła, że chodnik na ulicy Kościelnej powinien zostać zrobiony od nowa. Pan Drogowski nadmienił, że na budowę nowych chodników jest niezbędne opracowanie dokumentacji, na remonty nie zachodzi taka potrzeba, należy w tym zakresie zachować odpowiednie procedury;
- Pani Wańke zwróciła uwagę na fakt parkowania samochodów za budynkiem Urzędu przy filii Biblioteki Publicznej. Utrudnia to swobodne przejście pieszym w kierunku „Spamedu” jak i w kierunku szkoły;
- Pani Miczko zapytała, do kogo należą zaniedbane i chyba nie użytkowane garaże przy budynku Biblioteki Publicznej. Zaproponowała, aby w ich miejsce wygospodarować nowe stanowiska parkingowe. Komisja zwróciła się do pracowników Referatu, aby rozpoznali kto jest właścicielem tego terenu i kto ewentualnie użytkuje umiejscowione tam garaże. Jeśli okaże się, że garaże są nie użytkowane to wskazanym byłoby na ich miejsce wykonać nowe stanowiska parkingowe.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodnicząca zakończyła posiedzenie.
Przewodnicząca Komisji
Anna Miczko
protokołował:
Tomasz Dix
1. Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 – Stanisław Gustyn;
2. Prezes Zakładu Transportu i Usług – Tomasz Mroziński;
3. Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego – Maria Grochowska;
4. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa – Julita Zwiefka;
5. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa – Bartosz Łangowski;
6. Interesant – …………………
Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Komisji Pani Anna Miczko, która po powitaniu zebranych zaproponowała następujący jego porządek:
- Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku;
- Zatwierdzenie protokołów z dwóch poprzednich posiedzeń Komisji;
- Omówienie spraw związanych z przygotowaniem do zimy;
- Informacja dot. utrzymania cmentarza komunalnego i innych obiektów administrowanych przez Zakład Transportu i Usług;
- Opinia w sprawie projektu uchwały dot. przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Sępólno Krajeńskie na lata 2009-2014;
- Opinia w sprawie ponownej oferty sprzedaży nieruchomości przy ul Sienkiewicza 55 w Sępólnie Krajeńskim;
- Opinia w sprawie wytyczenia drogi koniecznej i ustanowienie służebności na działce nr 115/2 w Trzcianach, której właścicielem jest Gmina Sępólno Krajeńskie;
- Opinia w sprawie wykupu mieszkania komunalnego mieszczącego się na ulicy Sienkiewicza 42/1;
- Omówienie propozycji zmian w wysokości opłat za wywóz nieczystości stałych oraz zmian w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie;
- Przedstawienie ekspertyzy nie użytkowanego budynku mieszkalnego zlokalizowanego w Sępólno Krajeńskim, dz. 180/5 i 180/8 przy Pl. Wolności 14;
- Opinia w sprawie postawienia garażu blaszanego przy budynku na ul. Kościuszki 15a
- Sprawa możliwości wygospodarowania mieszkania zamiennego dla najemcy zamieszkałego w budynku Zespołu Szkół w Lutowie;
- Wyjaśnienie sprawy wniosku o budowę chodnika, złożonego do projektu budżetu przez Sołectwo Radońsk;
- Informacja w zakresie realizacji wniosków wysuniętych na poprzednim posiedzeniu Komisji;
- Wolne wnioski i zakończenie.
Ad.2. Komisja zatwierdziła jednogłośnie protokoły ze swoich dwóch poprzednich posiedzeń w miesiącu wrześniu br.
Ad.3. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa przedstawiła Komisji informację w zakresie przygotowań do okresu zimowego. Powiedziała, że od dwóch lat w tym zakresie jest wypracowany odpowiedni system, który się sprawdza. Poinformowała, że w sezonie zimowym 2013/2014 odśnieżanie ulic i chodników oraz usuwanie śliskości na drogach gminnych w mieście będzie zadaniem zleconym dla Zakładu Transportu i Usług sp. z o. o. w Sępólnie Krajeńskim. Spółka dysponuje pojazdami mechanicznymi tj. ładowarką czołową oraz nowoczesna koparko – ładowarką, które to dodatkowo zostaną wyposażone w specjalistyczne urządzenia takie jak pług śnieżny czołowy oraz solarka. Zakład do powyższych prac może również wykorzystać równiarkę. Na zlecenie Gminy zostanie zakupiona mieszanka piaskowo-solna do posypywania chodników oraz ulic w momencie powstania gołoledzi. Ponadto spółka dysponuje spalinowym pługiem śnieżnym, wykorzystywanym do odśnieżania chodników oraz tradycyjnym sprzętem ręcznym. Na terenach wiejskich zimowym utrzymaniem dróg zajmować się będą podmioty prywatne wyłonione w drodze przetargu. W związku z tym już w poprzednim sezonie zimowym Gmina Sępólno Krajeńskie została podzielona na następujące rejony – rejon I, sołectwa Dziechowo, Lutówko, Piaseczno, Sikorz, Trzciany – rejon II, sołectwa Iłowo, Lutowo, Jazdrowo, Kawle, Radońsk, Wiśniewa, Wiśniewka – rejon III, sołectwa Komierowo, Teklanowo, Wałdowo, Wałdówko, Włościbórz, Wilkowo – rejon IV, sołectwa Świdwie, Wysoka Krajeńska, Zboże, Niechorz. Powyższy podział pozwala na szybsze reagowanie w sytuacjach nagłych i obfitych opadów śniegu. Przetarg na to zadanie został ogłoszony w miesiącu październiku bieżącego roku i stosowne umowy z podmiotami zostaną podpisane w miesiącu październiku. Priorytetem na terenach wiejskich będą drogi które prowadzą do stałej opieki medycznej, po których będzie się odbywał transport dzieci do szkół oraz odbywa się odbiór mleka od gospodarstw specjalizujących się w jego produkcji. Podkreśliła, że zgodnie z przyjętym systemem umowy zostaną podpisane z osobami, które w danym sołectwie dysponują odpowiednim sprzętem, w mieście umowa będzie podpisana z Zakładem Transportu i Usług. Pani Miczko zapytała czy na okres zimowy będzie postawiona większa ilość skrzynek na piasek. Pani Zwiefka odpowiedziała, że pieniądze są w dziale ochrony środowiska, ale z nich można jedynie kupować kosze na odpady komunalne, niekoniecznie skrzynki na piasek. Gmina chciałaby kupić skrzynki na piasek jednak środki finansowe obecnie na to nie pozwalają. Prezes Zakładu Transportu i Usług dodał, że na ostatniej Komisji z narady kierowniczej był poruszony problem skrzynek. Złożył do Urzędu pisemne zapotrzebowanie dotyczące konieczności zakupu 20 sztuk skrzynek na piasek. Nadmienił, że w ubiegłym roku na stan 83 sztuk skrzyń, 11 sztuk zostało fizycznie skasowanych, ponad 20 skrzyń wymaga naprawy i około 30 konserwacji. Dodał, że co roku powstają nowe chodniki i jezdnie więc zapotrzebowanie na skrzynki rośnie. Pan Drogowski zapytał o koszt zakupu skrzyń. Pan Mroziński odpowiedział, że koszt obecnie funkcjonujących 450 litrowych skrzyń to jednostkowo około 800zł. natomiast mniejsze 100 litrowe funkcjonujące w sołectwach kosztują około 300zł., ale sołectwa tez domagają się większych. Pani Miczko wskazała konieczność ustawienia skrzyni na ulicy Krzyżowej, domagają się tego mieszkańcy. Pan Drogowski powiedział, że na jutrzejszej Komisji Budżetu i Handlu poruszy temat konieczności zakupu skrzyń, zwróci się do Pani Skarbnik o stanowisko w tej sprawie. Pani Zwiefka nawiązała do ustawiania koszy na śmieci , jej zdaniem powinny być ustawiane przede wszystkim przy parkach, boiskach i placach zabaw. Nie powinno się raczej stawiać koszy przy chodnikach czy sklepach bo wtedy służą sklepikarzom na wyrzucanie swoich odpadków. Pan Drogowski powiedział ze w ubiegłym roku z powodu długiej zimy, środków finansowych na akcję zima wydatkowano więcej niż było w planie. Pani Zwiefka poinformowała, że, nie ma wyodrębnionej kwoty przeznaczonej na zimę, są to pieniądze na utrzymanie dróg w gminie, gdy więc więcej wyda się na akcję zima, wtedy mniej środków pozostaje na „łatanie” dróg. Pan Gustyn zapytał, czy jeszcze będą dokonane naprawy dróg przede wszystkim nierówności powstałych na ulicy Chojnickiej, Odrodzenia i BOWiD. Prezes Zakładu Transportu i Usług powiedział że od przyszłego poniedziałku naprawa nierówności będzie dokonywana.
Komisja przyjęła przedstawioną informację jednogłośnie do wiadomości.
Ad.4. Prezes Zakładu Transportu i Usług przedstawił Komisji informację w zakresie utrzymania cmentarza komunalnego. Nadmienił, że obecnie zakład nie administruje innymi obiektami gminnymi. Cmentarz komunalny funkcjonuje od 1985 roku, a od 2007 roku zarządza nim Zakład Transportu i Usług. Powierzchnia ogólna cmentarza wynosi 5,26ha, z tego powierzchnia ogrodzona to 3,22ha. W okresie działalności cmentarza komunalnego pochowane było 1419 zmarłych w 1307 grobach. Grób istnieje 20 lat, a po tym czasie przeznaczony jest do likwidacji lub można wznowić go za pomocą opłaty. Obecnie 20-letni okres trwania upłynął dla 346grobów, z tego 100 grobów nie jest opłacone na dalsze ich istnienie. Te 100 grobów jest w zadbanym stanie, a więc ponoszone są przez Zakład koszty za wodę i wywóz nieczystości. Zakład wywiesza na tablicy ogłoszeniowej listy osób zmarłych, aby poinformować o konieczności przedłużenia opłaty. Problem z opłatami istnieje (wysokość to 240zł. netto na 20 lat), bowiem cmentarz komunalny stara się sam utrzymywać, ale środków finansowych nie wystarcza na prowadzenie żadnych działalności inwestycyjnych. Podkreślił, że od 1 lipca 2013 roku Zakład Transportu i Usług nie może sam wywozić odpadów komunalnych na wysypisko do Włościbórka, ponieważ wysypisko jest nieczynne. Gdy Zakład wywoził nieczystości sam, było to tańsze od obecnych usług Zakładu Gospodarki Komunalnej. Prawdopodobnie w przyszłym roku będzie zmuszony złożyć wniosek do Komisji Gospodarki Komunalnej o podwyższenie opłaty za miejsce grzebalne na cmentarzu parafialnym z powodu braku środków na utrzymanie cmentarza. Powiedział, że na cmentarzu znajduje się siedem pojemników na odpady komunalne, jednak trzeba stawiać nowe z powodu nowo postawionych grobów. Pojemniki wywożone są raz w tygodniu co wiąże się z kosztami w wysokości około 3tys.zł. miesięcznie. Dodatkowymi opłatami są także opłata eksploatacyjna a także opłata za zużycie wody, ogólne koszty przekraczają ponad 34tys.zł. rocznie. Nadmienił, że od kilku lat wnioskuje do budżetu Gminy o wykonanie pracy inwestycyjnej polegającej na przedłużeniu polbrukiem alei, kończącej się w kierunku krzyża na cmentarzu, miałoby to na celu polepszenie komunikacji w dzień wszystkich świętych, jest to bieżąca potrzeba. W sprawie estetyki cmentarza można uznać, że jest ona na bardzo dobrym poziomie. Dodał, że opłata za usługi cmentarne na cmentarzu komunalnym jest niższa niż na cmentarzu parafialnym, dodał że nie są pobierane opłaty za ustawienie pomnika. Pani Miczko zapytała, czy na cmentarzu może być segregowane szkło. Pan Mroziński powiedział, że problemem byłoby przyjęcie np. zniczy przez odbiorcę, problemem jest wosk w zniczach. Innym problemem jest zagospodarowanie zieleni popogrzebowej, ewentualnie jakiś kompostownik, tymczasem obecnie są koszty za wywóz. Kwestią do rozważenia jest możliwość tzw. segregacji na cmentarzu, szkło, odpady zielone. Pan Drogowski zapytał czy są wnoszone opłaty za pobieranie odpadów komunalnych z cmentarza parafialnego. Pani Zwiefka powiedziała, że za pobieranie odpadów komunalnych na cmentarzu parafialnym byli odpowiedzialni sponsorzy m.in. spółka KAPOST, czyli wywóz następował w ramach sponsorowania. Pani Miczko zapytała o termin zakończenia prac na ulicy Hanki Sawickiej. Pan Mroziński odpowiedział że prace zostaną skończone w ciągu tygodnia, obecnie prace kończone są na ulicy Kisielewskiego. Z protokołu odbioru wynika zabezpieczenie kilku studzienek do regulacji na ulicy Krasickiego, w całym rejonie budowy.
Komisja przyjęła przedstawioną informację jednogłośnie do wiadomości
Ad.5. Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego przedstawiła Komisji projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Sępólna Krajeńskiego na lata 2009 – 2014. W 2010 roku została podjęta uchwała dotycząca przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Sępólno Krajeńskie. Program zakładał działania rewitalizacyjne na obszarze zdegradowanych dzielnic miasta. Z tego programu było dofinansowanie na przebudowę Centrum Aktywności Społecznej na ulicy Jeziornej. Została otrzymana informacja z Urzędu Marszałkowskiego, że do końca miesiąca listopada jest możliwość składania wniosków na ewentualne dofinansowania, ponieważ od miesiąca grudnia zostanie zamknięty cały projekt pieniędzy. Gmina do wykorzystania z tego programu ma jeszcze 47.000zł dofinansowania co stanowi 85% inwestycji która ewentualnie miałaby być wykonana. Pani Grochowska powiedziała, że miała nadzieje na to, że jeśli Gmina Sępólno Krajeńskie wraz z innymi gminami nie wystąpi z wnioskiem to możliwe, że te pieniądze zostaną do rozdysponowania w innych programach. Jednak z informacji, która przyszła wynikało, że pieniądze te zostaną przekazane według uznania Urzędu Marszałkowskiego do ich celów. Propozycja Pani Marii Grochowskiej dotyczyła remontu zejścia koło sklepu Pana …………….. w dół. Z zejściem zaistniała próba ujęcia go w projekcie targowiska. Jednak gdyby zostało dołożone to zejście w projekcie to gmina nie zmieściłaby się w nim finansowo. Pani Grochowska poprosiła Komisję do wyrażenia swojej opinii w tej w sprawie. Nadmieniła również, że uchwała, która została podjęta w 2010 roku w sprawie przyjęcia całego Lokalnego Programu Rewitalizacji był zapis, że część zadań zostanie wykonywana z innych środków niż środki z Urzędu Marszałkowskiego (m.in. ze środków własnych). Zapis ten ujęty w uchwale należałoby zmienić. Te inwestycje, które Gmina chciałaby wykonać zostaną dofinansowane w ramach programu rewitalizacji. Chodzi tutaj wyłącznie o zmianę nazwy w tym programie rewitalizacji. Jeśli taka uchwała zostanie podjęta Gmina złoży wniosek o 47.000zł.
Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie projekt przedstawionej uchwały.
Ad.6. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji ponowną ofertę Pana …………….. w sprawie sprzedaży Gminie nieruchomości przy ulicy Sienkiewicza 55 w Sępólnie Krajeńskim. Oferowana szacunkowa wartość nieruchomości wynosi około 450.000zł. W kwestii ceny sprzedaży otwarty jest na negocjacje. Gmina na kwotę 450.000 nie była skora do kupna ponieważ budynek wymaga dużego nakładu do remontu. Gmina ma zasiedlone w tej kamienicy dwie rodziny. Pan Dudek zapytał o racjonalną wartość tego budynku. Pan Drogowski powiedział, że trzeba by było specjalistę aby ją ocenił. Pani Miczko zapytała kto musi wystąpić aby wycenić wartość tej kamienicy. Pani Zwiefka odpowiedziała, że wystąpić do wyceny musi rzeczoznawca. Pan Drogowski zapytał o koszty jakie potrzebne są na rzeczoznawcę. Pani Zwiefka powiedziała, że można wystąpić do rzeczoznawcy o aktualną wycenę.
Komisja jednogłośnie zadecydowała aby podjąć dalsze działania w sprawie, należy dokonać aktualnej wyceny nieruchomości a także negocjować cenę transakcji, tym bardziej że budynek można by przeznaczyć na ewentualne lokalne socjalne.
Ad.7. Pani Zwiefka przypomniała Komisji wniosek Pana …………… w sprawie wytyczenia drogi koniecznej i ustanowienie służebności na działce gminnej Nr 115/2 w Trzcianach. Podkreśliła, że Sołtys i Rada Sołecka wsi Trzciany nie wyraża zgody na wytyczenie drogi, ponieważ Pan …………….. posiada odpowiedni dostęp do drogi publicznej. Może prawidłowo i bez ograniczeń korzystać ze swojej nieruchomości. Pani Zwiefka zaznaczyła, że instytucję drogi koniecznej określa kodeks cywilny. Zaproponowała aby Pan …………. przyniósł decyzję z Dróg Wojewódzkich dotyczącą pozwolenia na zjazd do działki z drogi wojewódzkiej. Dzięki tej decyzji Gmina wydzierżawi pasek ziemi równy końcowi jego nieruchomości. Pan …………. stwierdził, że zjazd już jest wytyczony. Pani Grochowska powiedziała, że jeśli takie zjazdy są to należy zwrócić się z prośbą do odpowiedniego organu budowlanego o potwierdzenie tej decyzji, jej zdaniem wiele zwyczajowych zjazdów jest nieuregulowanych prawem. Pani Grochowska zadeklarowała, także, za wskazaniem Komisji, że zwróci się do Zarządu Dróg z zapytaniem czy istnieje lokalizacja zjazdu na tą działkę, albo czy istnieje możliwość wydania takiej lokalizacji, pozyskane informacje omowi na kolejnej Komisji.
Komisja jednogłośnie postanowiła, że zaopiniuje w/w sprawę po uzyskaniu wyczerpujących informacji od Kierownika Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego.
Ad.8. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji ponowny wniosek Pani …………. w sprawie możliwości wykupu komunalnego lokalu mieszkalnego przy ulicy Sienkiewicza 42/1 w Sępolnie Krajeńskim, wniosek mógłby być rozpatrzony na starych zasadach, uzasadniony jest względami zdrowotnymi.
Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie, że wyraża zgodę na sprzedaż, pod warunkiem wykazania braku zaległości w opłatach czynszowych.
Komisja zasugerowała jednocześnie, co podkreślił Pan Drogowski, że zasadnym byłoby dokonanie analizy w zakresie zmiany zasad sprzedaży lokali mieszkalnych.
Ad.9. Pani Zwiefka poinformowała Komisję o proponowanych zmianach w uchwale dotyczącej regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie. Zmiany dotyczą między innymi selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Nadmieniła że w regulaminie widnieje zapis, że do selektywnej zbiórki służą worki o minimalnej pojemności 110l, ten zapis ma być zmieniony na minimalną pojemność 60l. Głównie chodzi o worki do segregacji szkła mieszkańcy mówią ze worki 110l są zdecydowanie za duże. Kolejna zmiana dotyczyłaby zmiany kolorów worków. Celem jest ujednolicenie worków w całym powiecie. Kolejną zmianą jest częstotliwość oraz sposób pozbywania się odpadów. W mieście w zabudowie jednorodzinnej wywóz odpadów mieszanych odbywałby się dwa razy w miesiącu, natomiast selektywne zmieni się na raz w tygodniu. Nadmieniła również, że uchwała zostałaby podjęta w miesiącu listopadzie, a zmiany weszłyby już od miesiąca stycznia. Pan Drogowski sugeruje, aby zacząć ludzi powoli informować aby nie było dużych zaskoczeń. Kolejną zmianą w regulaminie ma być powstanie zapisu dotyczącego odbierania odpadów zielonych, nie gromadzonych w kompostowniach. Odbywać się będzie w okresie od 1 kwietnia do 30 października dwa razy w miesiącu, natomiast w okresie od 1 listopada do 31 marca raz w miesiącu po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym. Odbieranie popiołu odbywać się będzie w okresie od 1 października do 31 marca dwa razy w miesiącu, natomiast od 1 kwietnia do 30 września raz w miesiącu również po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa dodała, że na ostatniej komisji Gospodarki Komunalnej były dyskutowane stawki opłat za odpady komunalne. Komisja po przeanalizowaniu przez Pana Burmistrza oraz Panią Skarbnik powinna podjąć decyzję do 30 listopada jednak zapisy ustawy pozwalają, żeby dla rodzin wieloosobowych wprowadzone były inne stawki. Propozycja Radnych z Komisji Rolnictwa była aby 8 zł było dla rodziny do 4 osób za odpady komunalne segregowane, 4 zł – od 5 do 6 osób, 0zł dla rodzin powyżej 6 osób. Pan Drogowski oznajmił, że po rozmowie z Panią Skarbnik sugerują, że należałoby zrobić symulację środków które wpłyną, aby nie trzeba było dokładać z budżetu. Pan Dudek zapytał, czy zostaną pieniądze aby likwidować dzikie wysypiska śmieci. Pani Julita Zwiefka odpowiedziała, że zostaną ponieważ około 130.000zł wpływa miesięcznie. Pan Dudek stwierdził, że zmiany spowodują mniejsze wpływy do budżetu. Pani Julita Zwiefka stwierdziła, że należałoby przeanalizować ilość osób wieloosobowych, ponieważ osoby od 5 do 6 osób jak również 7 osób są to przypadki sporadyczne. Inspektor Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa dodała, że na ostatniej komisji jednym z dyskutowanych tematów była stawka za opłatę odpadów komunalnych. Komisja Gospodarki Komunalnej ma czas do zastanowienia się nad stawkami do końca miesiąca listopada. Zapisy ustawy pozwalają, aby dla rodzin wieloosobowych wprowadzone były inne stawki. Radni z Komisji Rolnictwa proponują, aby 8 zł stanowiło stawkę dla rodzin do 4 osób, 4 zł- od 5 do 6 osobowych, 0zł – 7 osobowych oraz powyżej. Pan Drogowski powiedział, że odbył już rozmowę z Panią Skarbnik i sugerują, że należy zrobić symulację ile wpłynie środków, aby nie trzeba było dokładać z budżetu. Pan Grzegorz Dudek zapytał czy zostaną pieniądze na likwidację dzikich wysypisk odpadów. Pani Julita Zwiefka odpowiedziała, że zostaną ponieważ miesięcznie wpływa do gminy 130.000zł za opłatę śmieciową. Nadmieniła również, że należałoby przeanalizować ilość rodzin powyżej 5 lub 7 osób. Pani Wańke stwierdziła, że jest zdecydowanie za mała różnica opłat za odpady segregowane oraz nie segregowane. Pan Dudek uważa że stawka za śmieci nie segregowane powinna wynosić 16zł dodał również, że złoży wniosek w tej sprawie. Należy ludzi nauczyć nawyku segregowania.
Komisja pozytywnie zaopiniowała zmianę regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sępólno Krajeńskie
Ad.10. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji ekspertyzę budowlaną nieużytkowanego budynku mieszkalnego przy ulicy Plac Wolności 14 w Sępolnie Krajeńskim. Stwierdzono spajanie się ściany zachodniej od sąsiednich budynków w kierunku północno- zachodnim. Należy ograniczyć rozbiórkę do części naziemnych w celu zabezpieczenia sąsiednich budynków przed dalszym osuwaniem. Po rozbiórce należy kontrolować stan fundamentów i budynków sąsiednich. Odsłonięte ściany budynków sąsiednich należy ocieplić. Roboty rozbiórkowe należy prowadzić ręcznie, więc generalnie budynek w stanie technicznym obecnym nie nadaje się do użytkowania, ponieważ są tam liczne spękania, pęknięcia następują bieżąco, istnieje osuwanie ścian. Wobec powyższego budynek nadaje się jedynie do rozbiórki.
Komisja jednogłośnie przyjęła przedstawioną informację do wiadomości
Ad.11. Pani Zwiefka przypomniała Komisji wniosek Pani ……………. o umożliwienie postawienia garażu blaszanego przy ulicy Kościuszki 15 w Sępólnie Krajeńskim. Prawdopodobnie będzie potrzebna opinia współlokatorów ponieważ istnieje tam wspólnota mieszkaniowa. Pan Drogowski powiedział, że zgodnie z zasadami, jeśli jest mała wspólnota to należy spotkać się z całą wspólnotą w sprawie wyrażenia przez nią opinii. Pan Drogowski stwierdził, że sprawę należałoby rozwiązać ugodowo. Kierownik Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego podkreśliła, że w tym miejscu istnieje samowola budowlana, niezbędna jest prawna regulacja prawa budowlanego.
Komisja postanowiła jednogłośnie, że sprawa w dalszym toku zostanie poruszona na następnym posiedzeniu.
Ad.12. Pani Zwiefka przedstawiła informacje związane z możliwością wygospodarowania mieszkania zamiennego dla najemcy zamieszkałego w budynku Zespołu Szkół w Lutowie. Pan ……………. uiszcza regularnie opłaty do Oświaty za mieszkanie funkcyjne. Od 1993 roku w gestii Oświaty było zasiedlenie Pana …………….. Pani Wańke zapytała o wysokość czynszu za to mieszkanie. Pani Zwiefka odpowiedziała, że mieszkanie posiada metraż 73,82m2 a czynsz wynosi około 500zł. miesięcznie. Pani Miczko zapytała ile osób tam zamieszkuje. Pani Julita Zwiefka odpowiedziała, że obecnie 2 osoby (Pan ………….. wraz z żoną). Nadmieniła również, że zawsze czynsz był odprowadzany do oświaty. W gestii Gminy jest to aby szukać mieszkania zastępczego, a problemy mieszkaniowe są duże. Pan Drogowski powiedział, że w takiej sprawie Dyrektor Zbigniew Tymecki powinien złożyć wniosek do Gminy o przeprowadzenie Pana …………….., z jego wiedzy nie było wniosku o wysiedlenie lokatora. Stwierdził również, że ten lokal byłby przydatny, zamiast budowy nowego obiektu przedszkola. Zacząć tą sprawę należy od formalnych spraw. Pani Wańke powiedziała, że od bardzo dawna apelowała, aby tam powstało przedszkole, żeby dzieci nie przechodziły ze świetlicy do szkoły, w budynku szkolnym nie powinny być mieszkania.
Komisja stwierdziła, że sprawę należy potraktować jako pilną do załatwienia przez Dyrektora Zakładu Obsługi Oświaty Samorządowej.
Ad.13. Pani Zwiefka wyjaśniła sprawę wniosku o budowę chodnika z wiatą przystankową, złożonego do projektu budżetu przez Sołtysa i Radę Sołecką wsi Radońsk. Położenie chodnika zdecydowanie poprawi bezpieczne poruszanie się po drodze wszystkich mieszkańców wsi a szczególności dzieci i młodzieży. Wiata będzie stanowić ochronę przed opadami atmosferycznymi. Wpłynie to bardzo na poprawę estetyki wsi, tak wynika z wniosku. Do wniosku załączone są podpisy mieszkańców wsi, akceptujących nowe przedsięwzięcie, dołączona jest kalkulacja z której wynika, że wysokość nakładu wynosi 19.000zł, dofinansowanie to 15.000zł, a koszty własne to 4.000zł. Opinia Rady Sołeckiej na zebraniu wiejskim była pozytywna. Pan Drogowski jako Przewodniczący Komisji Budżetu i Handlu powiedział, że ze względu na brak źródła finansowania ta inwestycja jest trudna do przeprowadzenia, wszystko zależy od ewentualnie wygospodarowanych środków, takich wniosków do budżetu jest bardzo wiele.
Komisja stwierdziła zasadność wniosku, jednak jego realizacja może nastąpić w miarę posiadanych środków.
Ad.14. Pani Zwiefka przedstawiła Komisji informację w zakresie realizacji wniosków wysuniętych na poprzednim posiedzeniu Komisji:
- stan nieruchomości na Placu Wolności 14 – informacja została przedstawiona na dzisiejszym posiedzeniu;
- położenie dywanika asfaltowego na ulicy Chojnickiej – następuje;
- wywóz wielkogabarytowy na ulicy Krzyżowej oraz Ratuszowej - został dokonany;
- usunięcie suchych drzew na terenie miasta przy ulicy Kolejowej – zostało wystosowane pismo, jeszcze nie ma odpowiedzi;
- Aleja Lipowa oraz Osiedle Leśne, kwestia nierówności - Urząd zwrócił się do Powiatu o pozwolenie, zadanie będzie realizowane w sezonie zimowym:
- nierówności w Iłowie – Zarząd Drogowy będzie realizował na bieżąco;
- wycięcie drzewa w Lutowie przy GS – została wydana decyzja na wycięcie tego drzewa;
- Pani Grochowska zasugerowała, że w obrębie budynku Żłobka barierki powinny być przynajmniej 50 cm zgodnie z przepisami o drogach od krawędzi jezdni, jednak w tym przypadku musi tak pozostać, jest to kwestia bezpieczeństwa i realiów.
- sprawę projektu uchwały dotyczącej strefy płatnego parkowania, zwłaszcza przy ulicy Nowy Rynek przedstawił Pan Łangowski. Podkreślił, że uchwała Rady Miejskiej z 2003 roku bardzo odbiega od obecnych standardów i zapisów. Dodał, że w nowej uchwale powinny się znaleźć zapisy uaktualniające np. dot. pojazdów uprzywilejowanych, które nie powinny ponosić opłat, także dotyczy to zwolnienia z opłat dla osób niepełnosprawnych. Odnośnie stawek podkreślił, że do tej pory do 1/2 godziny była płatność 50groszy, od 1/2 godziny do 1 godziny 1zł., od 1 godziny do 2 godzin 1,20zł. Obecnie w ustawie istnieje zapis, że należy inkasować za każdą rozpoczętą godzinę, maksymalna stawka ustawowa pierwszej godziny to 3zł. Również kwestią jest ustalenie opłaty za tzw. „kopertę” i abonament z korzystania z miejsca parkingowego. Także ważnym byłby zapis o konieczności wprowadzenia karnej płatności jeśli ktoś w ciągu 5 minut po zaparkowaniu nie ureguluje płatności.
Komisja stwierdziła, że za pierwszą godzinę parkowania płatność powinna wynosić 1zł., za drugą godzinę parkowania 1,20zł., za trzecią godzinę parkowania 1,40zł. , za czwarta godzinę i kolejne następne 1zł.
Pani Miczko stwierdziła, że rozważyć należy postawienie parkometru. Pan Łangowski powiedział, że jeśli jest postawiony parkometr to musiałaby być np. taka służba jak straż miejska, instytucja która będzie to kontrolować, zaznaczył jednak, że rozpozna ten temat. Pan Łangowski w dalszej części powiedział, że Rada Miejska może wyznaczyć w strefie płatnego parkowania zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu korzystania z nich na wyłączność określonych godzinach lub całodobowo, jest także kwestia tzw. abonamentu. Poinformował, że abonament miesięcznie do tej pory wynosił 50zł. a „koperta” 300zł. Nadmienił, że w obecnej strefie płatnej miejsc parkingowych na Placu Wolności jest 40, są tam także 2 „koperty”.
Komisja ustaliła, że abonament za stanowisko postojowe powinien wynosić 100zł., natomiast za „kopertę” 300zł. Zadecydowano również, aby opłata za tzw. „szybkie parkowanie” bez uiszczenia opłaty wynosiła 10 zł. Pani Miczko zapytała kto będzie egzekwował te kary, a także ile wynosi obecna wpłata do Urzędu za opłaty parkingowe. Pan Łangowski odpowiedział, że kompetentny w tej sprawie będzie inkasent obsługujący parking, na podstawie upoważnienia wystawionego przez Gminę, dowodem będzie kwitariusz, posiadany przez inkasenta. Opłata za parking jest ryczałtowa, inkasent odprowadza 2,5tys.zł. miesięcznie.
Pan Łangowski nawiązując do strefy parkowania na ulicy Nowy Rynek powiedział, że istnieje koncepcja kompleksowa zmiany organizacji ruchu tej ulicy, tj. wymalowanie przejść dla pieszych, zawężenie jezdni, odłączenie parkingu. Pan Drogowski powiedział, że na tej ulicy koniecznością jest asfaltowanie i sfrezowanie nawierzchni, należy uprzednio skalkulować koszty tego zadania, dotyczy to także ulicy Chojnickiej, Sportowej i Placu Wolności.
Komisja przyjęła przedstawione informacje jednogłośnie do wiadomości.
Ad.15. W wolnych wnioskach poruszono następujące sprawy:
- Pani Miczko przekazała wniosek mieszkańców w sprawie umiejscowienia znaku zakazu zatrzymywania się i postoju na skrzyżowaniu ulic Krzyżowej i Jeziornej przy budynku Centrum Aktywności Społecznej. Ponadto w tym miejscu ciągle parkuje czerwony samochód, tamując ruch, następny samochód stoi na ulicy Krzyżowej, bez powietrza w oponach, zajmuje miejsce. Z posiadanej wiedzy samochody należą do okolicznego mieszkańca, powinien on te pojazdy parkować na swoim podwórzu. Zakaz zatrzymywania się i postoju na wskazanym skrzyżowaniu powinien zostać ustawiony, w przeciwnym wypadku z pewnością dojdzie do kolizji. Również do załatwienia jest sprawa konieczności wyrównania w tym miejscu polbruku, robi się tam coraz większa dziura;
- Pani Miczko zapytała, kiedy zostanie rozplanowana ziemia na ulicy Wrzosowej. Pan Łangowski powiedział, że za tydzień lub dwa tygodnie. Na tym podmokłym terenie na odcinku 100m. zostanie rozłożona geowłóknina, wsypany będzie kamień kruszony, a następnie składowana tam ziemia. Takie rozwiązanie pozwoli na odpowiednie utwardzenie tego terenu. Pani Miczko zapytała, kiedy zostaną oznakowane nowopowstałe tam ulice. Pani Zwiefka, że oznakowanie zostanie obecnie zlecone, tak aby znaki wstawiać w twardy grunt.
- Pan Dudek ponowił swój uprzedni wniosek sprzed pół roku odnośnie zapadniętej jezdni na ulicy Tartacznej. Ponadto zwrócił uwagę na uszkodzony chodnik na wysokości budynku Urzędu Skarbowego Pan Łangowski powiedział, że ta sprawa była zgłaszana. Nawiązując do ulicy Tartacznej zapewnił, że rozpozna sprawę i przedstawi jej załatwienie na następnym posiedzeniu Komisji;
- Pan Drogowski, w związku z ciągłymi potrzebami w zakresie naprawy dróg, zwrócił się do Pana Łangowskiego, aby Referat Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa zawnioskował o zwiększenie środków na ten cel w projekcie budżetu Gminy na 2014r. Przede wszystkim chodzi o nawierzchnie ulic Nowy Rynek, Plac Wolności i Odrodzenia, dotyczy to także sprawy chodników np. przy ulicy Kościelnej i innych ulicach na których panuje duży ruch pieszych, są to pilne zadania do realizacji. Pan Łangowski powiedział, że zrobienie od podstaw metra kwadratowego chodnika to koszt około 100zł. (50zł. materiał + 50zł. robocizna). Pani Zwiefka stwierdziła, że chodnik na ulicy Kościelnej powinien zostać zrobiony od nowa. Pan Drogowski nadmienił, że na budowę nowych chodników jest niezbędne opracowanie dokumentacji, na remonty nie zachodzi taka potrzeba, należy w tym zakresie zachować odpowiednie procedury;
- Pani Wańke zwróciła uwagę na fakt parkowania samochodów za budynkiem Urzędu przy filii Biblioteki Publicznej. Utrudnia to swobodne przejście pieszym w kierunku „Spamedu” jak i w kierunku szkoły;
- Pani Miczko zapytała, do kogo należą zaniedbane i chyba nie użytkowane garaże przy budynku Biblioteki Publicznej. Zaproponowała, aby w ich miejsce wygospodarować nowe stanowiska parkingowe. Komisja zwróciła się do pracowników Referatu, aby rozpoznali kto jest właścicielem tego terenu i kto ewentualnie użytkuje umiejscowione tam garaże. Jeśli okaże się, że garaże są nie użytkowane to wskazanym byłoby na ich miejsce wykonać nowe stanowiska parkingowe.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodnicząca zakończyła posiedzenie.
Przewodnicząca Komisji
Anna Miczko
protokołował:
Tomasz Dix
metryczka
Wytworzył: Tomasz Dix (10 października 2013)
Opublikował: Edyta Łucyszyn (23 grudnia 2013, 13:20:21)
Podmiot udostępniający: Urząd Miejski w Sępólnie Krajeńskim
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 930