Gmina Sępólno Krajeńskie

Protokół nr 33/2005

Protokół nr 33
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia Rady Miejskiej w Sępólnie
Krajeńskim w dniu 3 listopada 2005r.

W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji wg załączonej listy  obecności oraz zaproszeni goście:

1. Stupałkowski Waldemar - Burmistrz Sępólna Krajeńskiego
2. Tymecki Marek - Dyrektor ZOOS
3. Marciniak Grzegorz - Dyrektor ZS nr 1
4. Ślewicka Ewa - Dyrektor ZS nr 3
5. Frolhke Franciszek - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Zalesiu
6. Wiśniewska Adela- Prezes ZNP-oddział w Sępólnie Kraj.

Porządek obrad:

1. Powitanie i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Omówienie sytuacji finansowej w placówkach oświatowych Gminy po szacunkowym naliczeniu subwencji na rok 2006.
4. Organizacja spotkania z podmiotami medycznymi działającymi na terenie Gminy Sępólno Kraj.
5. Wolne wnioski i zakończenie.

Ad.1 i 2
Pani Przewodnicząca powitała zebranych , stwierdziła quorum i przedstawiła porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 3.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że Związek Nauczycielstwa Polskiego- oddział w Sępólnie Kraj. udzielił odpowiedzi na pismo Dyrektorów ZS nr 1 i 3 , iż kategorycznie nie wyraża zgody na cięcia budżetowe w oświacie.
A po oszacowaniu subwencji brak jest 505 tys. zł. Biorąc pod uwagę cięcia budżetowe w poszczególnych szkołach, pozostaje jednak niedobór w wysokści o.k. 166 tys. zł. Jednakże o szczegółach powiedzą sami Dyrektorzy szkół.
Pan Frolkhe powiedział, że oszczędności zrobił w zakupie opału, w atrykułach biurowych i nie będzie wymieniał na razie okien.

Pan Marciniak powiedział, ze oszczędności zrobił na pomocach naukowych, w remontach, w etatach obsługi administracyjnej ( zmniejszenie do ¾ etatu), zniżka również w etacie dla pedagoga szkolnego, w świetlicy i bibliotece szkolnej. Natomiast proponuje zwyżkę z 3 do 10 godz. dla Dyrektora szkoły i do 14 godz. dla z-cy Dyrektora.

Pani Dyrektor ZS nr 3 Ewa Ślewicka powiedziała, że oszczedności znalazła w rzeczówce, pomocach dydaktycznych, dwie osoby przechodzą na emeryturę, od marca 2005r. cała administracja pracuje na ¾ etatu, 1 etat w świetlicy i 1 etat w bibliotece, oraz likwidowany będzie 1 oddział w gimnazjum – to ogółem daje 70 tys. oszczędności.
Jednakże nadal brakuje 167 tys. zł.

Pani Przewodnicząca Komisji powiedziała, że ograniczenie funkcji pedagoga szkolnego i nauczyciela w świetlicy szkolnej jest bardzo dyskusyjne i do tego nie można dopuścić. W ubiegłym roku dwa posiedzenia  Komisji były poświęcone bezpieczeństwu dzieci i młodzieży i zwrócono uwagę na istotną rolę pedagoga i nauczyciela w świetlicy szkolnej i jak bardzo są takie działania potrzebne.
Komisja zwróciła również uwagę na malejącą liczbę dzieci w latach przyszłych, brak dzieci nie przekłada się na etaty.

Pani Adela Wiśniewska zapytała jaki jest wskaźnik wydatków rzeczowych na pracowników obsługi, czy w pełni wykorzystany?

Pan Tymecki odpowiedział, że w subwencji jest to 20 %, ale różnie to rozkłada się w poszczególnych palcówkach oświatowych.
Pani Przewodnicząca Komisji zapytała Pana Burmistrza, czy w budżecie na rok 2006 zabezpieczone są pieniądze na modernizację i remonty dla szkół?

Pan Burmistrz odpowiedział, że w przyszłorocznym budżecie jest zabezpieczone 180 tys. zł. , przy czym 60 tys. zł. przeznaczone jest dla Zespołu Szkół w Wałdowie na wykończenie sali gimnastycznej. Budżet jest tak konstruowany aby był zrównoważony, w konsekwencji tego jest subwencja, która w 100% przeznaczona jest dla oświaty gminnej oraz z dochodów Gminy przeznacza się dotacje na utrzymanie przedszkoli gminnych i całego transportu czyli dowozu dzieci do szkół.
Założenia były takie, że subwencja powinna w całości być przekazana do szkół i tak się też dzieje, a Dyrektorzy sami decydują o swoich budżetach, w pełni za nie odpowiadając. Do tej pory szkoły same potrafiły poradzić sobie ze swoimi problemami.
Są jednak  dwie szczególne sytuacje- jedna to w  Szkole Podstawowej w Zalesiu, gdzie liczba dzieci jest poniżej przyjętej granicy standardów oświatowych, w przyszłym roku może dojść do sytuacji, gdzie w jednej klasie bedzie tylko 5-ro dzieci. Należy się temu przyjrzeć, oczywiście nie ma mowy o likwidacji szkoły.
Druga sytuacja to 2 Zespoły Szkół w Sępólnie Kraj. Tam też spada znacznie liczba dzieci w szkole i jednocześnie maleje wysokość subwencji dla danej szkoły. Natomiast koszt utrzymania całej placówki  z roku na rok rośnie. I trudno jest w tej chwili ocenić jak to będzie w przyszłym roku.

Pani Ewa Ślewicka dodała, że w przyszłym roku odchodzą dwie osoby na emeryturę, maleje liczba dzieci, prawdopodobnie trzeba będzie zamknąć dwa oddziały, ponadto maleje liczba godzin dla nauczycieli, prawie o 111 godz. A to może skutkować albo zwolnieniami albo zmianami umów.

Pan Cyganek zapytał czy w Zakładzie Obsługi Oświaty Samorządowej również wykazano oszczędności, jeżeli tak, to jakie one są?

Pan Tymecki powiedział , że od 2000 r. ZOOS wykazuje oszczędności- zmalało o 1 osobę zatrudnienie, ilość wydatków również zmalała-2,62%, a w przyszłym roku nawet 0.82%. Należy zaznaczyć, że dla ZOOS-u doszły dodatkowe zadania- np. stypendia szkolne.
Budżet dla szkół wzrasta o 7 %. W 2006r. zmienia się sposób naliczania subwencji i i dochodzą kolejne zadania-stypendia socjalne.

Pan Grzegorz Marciniak martwi się , bo w 2006r. maleje liczba uczniów a dyrektorzy szkół sami pozostaną ze swoimi problemami.

Pani Adela Wiśniewska powiedziała, że budżet oświatowy powinien być ustalony, ale bez jakichkolwiek cięć etatów.
Na tym zakończono punkt 3.

Ad. 4.
Komisja  wypracowała następujące wnioski:

1. Zweryfikować standardy oświatowe.
2. Dla pokrycia niedoboru w budżecie oświatowym zabezpieczyć 120 tys. zł. w dziale inwestycje - z zastrzeżeniem, że nie może być on wykorzystany na inne cele niż inwestycje t.j. remonty oraz uwzględnić kwotę na doskonalenie zawodowe w kwocie 20 tys. zł.
3. Wystąpić do komisji budżetowej o uwzględnienie brakującej kwoty na zrównoważenie budżetu oświatowego.
4. Wykazać oszczędności w budżecie ZOOS-u.
5. Komisja przychyla sie do stanowiska ZNP- oddział w Sępólnie Krajeńskim i nie godzi się na ograniczenie godzin pracy pedagoga szkolnego i nauczyciela w świetlicy szkolnej.
   Nadmieniam, że dwa posiedzenia Komisji jesienią 2004r. poświęcone były sprawom bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w placówkach oświatowych. W posiedzeniach tych uczestniczyli również dyrektorzy szkół i pedagodzy szkolni.
6. Komisja proponuje wystosować pisma do MENiS, Związku Gmin Polskich w sprawie pogarszającej się sytuacji finansowej szkół w Gminie Sępólno Krajeńskie związanej z niżem demograficznym czyli zmniejszeniem liczby dzieci w placówkach oświatowych.

Ponadto Komisja ustaliła następne terminy posiedzeń Komisji, której głównym tematem jest ochrona zdrowia w Gminie:

• 17 listopada 2005r. - zwiedzanie podmiotów medycznych działających na terenie Gminy Sępólno Kraj.- ZD-L BONUS, POMŚ-R „Vita”, oraz stomatolodzy  -
  godz. 11-sta.
• 21 listopada 2005r. - druga część zwiedzania – Zakład Rehabilitacji -mgr Lucyna Suchomska, NZOZ „Doktór” - godz. 13-sta.

Na tym zakończono posiedzenie Komisji. Pani Przewodnicząca podziękowała zebranym i zamknęła spotkanie.

Przewodnicząca komisji
Żekiecka Halina

Protokółowała:
Hanna Sobiechowska