Gmina Sępólno Krajeńskie

Protokół Nr 73/09 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w dniu 6 listopada 2009r.

 
 
W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności oraz zaproszeni goście:
1. Radca prawny Urzędu – Dagmara Fabiszak
2. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Izabela Frohlke – Zalewska
 
 
 
            Posiedzenie otworzył Zastępca Przewodniczącego Komisji, Pan Roman Porożyński, które poinformował, że tematem posiedzenia będzie rozpatrzenie pięciu pism, przekazanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy, celem ich ewentualnego zakwalifikowania jako skargi na Burmistrza Sępólna Krajeńskiego. Pisma stanowią, jak poniżej:

1. Pismo Pani        z dnia 28 września 2009r. (zarejestrowane przez SKO jako pismo Nr 4110/581/2009 – wpływ w dniu 28 września 2009r. )
2. Pismo Pani        z dnia 30 września 2009r. (zarejestrowane przez SKO jako pismo Nr 4110/586/2009 – wpływ w dniu 1 października 2009r.)
3. Pismo Pani        z dnia 30 września 2009r. (zarejestrowane przez SKO jako pismo Nr 4110/590/2009 – wpływ w dniu 1 października 2009r.)
4. Pismo Pani       z dnia 29 września 2009r. (zarejestrowane przez SKO jako pismo Nr 4110/591/09 – wpływ w dniu 1 października 2009r.)
5. Pismo Pani       bez daty (zarejestrowane przez SKO jako pismo Nr 4110/610/2009 – wpływ w dniu 7 października 2009r.)         

 
 
Komisja na wstępie przystąpiła do kwalifikacji pism.
Komisja, w uzgodnieniu z radcą prawnym, stwierdziła, że:
 
- Pisma określone w ustępie 1 i 2 stanowią w rzeczywistości skargi na pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej w Sępólnie Krajeńskim. W związku z powyższym Komisja postanowiła, że zwróci się do Przewodniczącego Rady Miejskiej o przekazanie w/w dwóch pism do rozpatrzenia przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Sępólnie Krajeńskim – zgodnie z właściwością.   
 
- Pisma określone w ustępach 3 – 5 stanowią skargi na Burmistrza Sępólna Krajeńskiego i podlegają rozpatrzeniu w trybie art. 239 § 3 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego. Wobec powyższego Komisja postanowiła, że na dzisiejszym posiedzeniu przystąpi do rozpatrywania w/w skarg i wypracuje w tej sprawie projekt uchwały Rady Miejskiej, który zostanie przedstawiony do akceptacji Radzie podczas najbliższej Sesji.     
 
Komisja przystąpiła do rozpatrzenia w/w trzech skarg Pani Wiesławy Kowalczyk na Burmistrza Sępólna Krajeńskiego.  
 
Komisja przy rozpatrywaniu skarg oparła się na dokumentacji, będącej w jej posiadaniu, stanowiącej w szczególności akta Komisji Rewizyjnej oraz na wyjaśnieniach Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Sępólnie Krajeńskim.
 
Komisja, po zapoznaniu się z w/w skargami, stwierdziła że skarżąca ponawia zarzuty, nie wnosząc do sprawy żadnych nowych okoliczności w sprawie. Tym samym Komisja jednomyślnie uznała, że zarzuty zawarte w trzech skargach Pani      zostały już uprzednio rozpatrzone – w tej sprawie Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XXIV/178/08 z dnia 25 września 2008r. w sprawie rozpatrzenia skargi na zachowanie Burmistrza Sępólna Krajeńskiego i uchwałę Nr XXVII/214/08 z dnia 30 grudnia 2008r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Sępólna Krajeńskiego.
W związku z powyższym Komisja Rewizyjna, w związku z art. 239 § 1, zaproponuje w formie projektu uchwały Radzie Miejskiej podtrzymanie swojego poprzedniego stanowiska zawartego w przytoczonych uchwałach.
 
 
Komisja Rewizyjna wypracowała ostatecznie projekt uchwały Rady Miejskiej w poniższej wersji:
               
Projekt

w sprawie rozpatrzenia skarg na bezczynność Burmistrza Sępólna Krajeńskiego.
 
 
 
           Na podstawie art. 18 ust. 2. pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.), w związku z art. 229 pkt 3 oraz art. 239 § 1ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu ponownych trzech skarg Pani      ,  uchwala się co następuje:



          § 1. Uznaje, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej,  za bezzasadne trzy ponowne skargi Pani       na bezczynność Burmistrza Sępólna Krajeńskiego złożone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy w dniach 1 i 7 października 2009r. i podtrzymuje swoje stanowisko zawarte w uchwale nr XXIV/178/08 z dnia 25 września 2008r. w sprawie rozpatrzenia skargi na zachowanie Burmistrza Sępólna Krajeńskiego i uchwale nr XXVII/214/08 z dnia 30 grudnia 2008r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Sępólna Krajeńskiego.     
 
          §   2.  Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej, zobowiązując go do przesłania odpisu niniejszej uchwały wraz z uzasadnieniem skarżącej i Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Bydgoszczy. 
 
          §   3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 
 
 
 
 
 


          
           Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz stosując się do zapisów art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, do właściwości Rady Miejskiej należy rozpatrywanie skarg na Burmistrza. 
W związku ze złożonymi trzema ponowionymi skargami w dniach 1 i 7 października 2009r. przez Panią         na  Burmistrza Sępólna Krajeńskiego przygotowano projekt niniejszej uchwały.
 
 
 
         
Załącznik 
do uchwały Nr XXXIX/   /09
Rady Miejskiej w Sępólnie Krajeńskim
z dnia 26 listopada 2009r.  
 
 
 
 
 
            Pani     złożyła w dniach 1 i 7 października  2009r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy trzy skargi na bezczynność  Burmistrza Sępólna Krajeńskiego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy, zgodnie z art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego przekazało skargi wg  właściwości do rozpatrzenia przez Radę Miejską Sępólna Krajeńskiego.
Przedmiotowe skargi, zgodnie z § 88a Statutu Gminy Sępólno Krajeńskie uchwalonego uchwałą Nr IX/65/2003 Rady Miejskiej w Sępólnie Krajeńskim z dnia 23 kwietnia 2003r. w sprawie Statutu Gminy Sępólno Krajeński (Dz.Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 99 poz. 1452, z 2004r. Nr 81 poz. 1398 i 2005r. Nr 73 poz. 1380), Przewodniczący Rady Miejskiej przekazał do rozpatrzenia wg właściwości Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej, informując o tym Radę Miejską na Sesji Rady w dniu 29 października  2009r. 
 
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej, po zebraniu i ocenie materiału dowodowego w sprawie, przedstawiła Radzie Miejskiej projekt uchwały stwierdzającej bezzasadność skarg Pani     .             
 
Komisja Rewizyjna rozpatrując skargi Pani         przeprowadziła postępowanie wyjaśniające na swoim posiedzeniu w dniu 6 listopada 2009r. Komisja Rewizyjna po szczegółowym zapoznaniu się z zarzutami zawartymi w skargach uznała, że ich przedmiot dotyczy zakresu spraw, które zostały uprzednio rozstrzygnięte w uchwale nr XXIV/178/08 Rady Miejskiej w Sępólnie Krajeńskim z dnia 25 września 2008r. w sprawie rozpatrzenia skargi na zachowanie Burmistrza Sępólna Krajeńskiego i uchwale nr XXVII/214/08 Rady Miejskiej w Sępólnie Krajeńskim z dnia 30 grudnia 2008r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Sępólna Krajeńskiego.
Zdaniem Komisji Rewizyjnej, skarżąca nie wskazała w ponowionych skargach nowych okoliczności, wobec czego, w związku z art. 239 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, zaproponowała Radzie Miejskiej podtrzymanie swojego uprzedniego stanowiska zawartego w w/w uchwałach.
 
 
 
 
Po wypracowaniu projektu uchwały Zastępca Przewodniczącego Komisji zakończył posiedzenie.
 
 
 
 
 
Komisja Rewizyjna w składzie:
 
 
Roman Porożyński – Z-ca Przewodniczącej       
 
Ewa Bukowska – Członek                                   
 
Zdzisław Gugnacki – Członek                             
 
Janusz Nikel – Członek                                        
                                                 
 
 
protokołował:
Tomasz Dix