Gmina Sępólno Krajeńskie

W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności oraz zaproszeni goście:
1. Burmistrz – Waldemar Stupałkowski;
2. Radna – Wiesława Grochowska;
3. Skarbnik Gminy – Anna Buchwald
 
 
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Pan Kazimierz Drogowski, który po powitaniu zebranych zaproponował następujący jego porządek:
 

1. Otwarcie posiedzenia i zatwierdzenie porządku;
2. Zatwierdzenie protokołów z dwóch poprzednich posiedzeń Komisji;
3. Opinia w sprawie projektu uchwały Rady Miejskiej dot. udzielenia Burmistrzowi Sępólna Krajeńskiego absolutorium z wykonania budżetu Gminy za 2012r.;
4. Opinia w sprawie projektu uchwały Rady Miejskiej dot. zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012r.;
5. Wolne wnioski i zakończenie.

 
W/w porządek posiedzenia przyjęto jednogłośnie.
 
 
Ad.2. Komisja zatwierdziła jednogłośnie protokoły ze swoich dwóch poprzednich posiedzeń w miesiącu kwietniu 2013r.
 
 
Ad.3. Pan Drogowski poprosił o zabranie głosu Panią Skarbnik i Pana Burmistrza. Pani Buchwald powiedziała, że sprawozdanie finansowe Gminy to tak naprawdę dwa bilanse. Jeden to bilans z organu czyli z rozliczenia środków pieniężnych które przepływają  przez budżet gminy, a drugie sprawozdanie finansowe to bilans łączny wszystkich jednostek organizacyjnych, które wykonują zadania własne gminy Ośrodek Pomocy Społecznej, ZOOS, Świetlica Terapeutyczna, Centrum Sportu i Rekreacji oraz Urząd Miejski jako jednostka obsługująca Gminę. Następnie Pani Skarbnik omówiła bilans z wykonania budżetu to jest bilans o sumie aktywów na 2012r. na dzień 31 grudnia 3mln 251tys.  587zł 12gr. Jest to sprawozdanie finansowe, które mówi nam przede wszystkim o stanie środków pieniężny na rachunku bankowym na 31 grudnia który wynosił 3mln 119tys. 582zł 57gr. to o aktywach o pasywach mówi jaki wynik finansowy Gmina uzyskała tj. 3mln 582tys. 755zł. Pani Skarbnik powiedziała, że należy powiedzieć, iż budżet w ubiegłym roku był budżetem nadwyżkowym, Gmina spłacała swoje zobowiązania finansowe z nadwyżki i faktycznie rok zamknął się kwotą  2mln 444tys. co pozwoli spłacać Gminie jej zobowiązania finansowe w 2013r. Biorąc to wszystko pod uwagę stan zobowiązań na 31 grudnia jeśli chodzi o zobowiązania finansowe to  10mln 680tys. 135zł 34gr.  i o tym właśnie mówi sprawozdanie finansowe z organu czyli Gminy. Następnie Pani Skarbnik omówiła bilans łączny, który jest to suma poszczególnych pozycji bilansów wszystkich jednostek organizacyjnych, które wykonują zadania Gminy.  Pani Skarbnik powiedziała, że działalność tych wszystkich jednostek to strata dla Gminy ponad 26mln zł ponieważ większość z tych placówek świadczy usługi nieodpłatnie, tylko CSiR częściowo pobiera opłaty za swoje usługi. Reszta wymaga dotacji z budżetu Gminy. Stan ogółem zobowiązań na 31 grudnia wszystkich jednostek organizacyjnych to 2mln 241tys. 747zł są to zobowiązania dotyczące głownie wynagrodzeń i dodatkowego wynagrodzenia rocznego dużą część stanowią 13-tki dla nauczycieli łącznie z pochodnymi. Wszystkie jednostki w terminie do 31 grudnia  złożyły swoje sprawozdania a Gmina ma obowiązek zrobić sprawozdanie roczne do 30 kwietnia, sprawozdanie zostało przedłożone w Regionalnej Izbie Obrachunkowej łącznie z rachunkiem zysków i strat oraz ze zmianami w kapitale jednostek. W tym roku nie było zastrzeżeń, jednostki zostały zobligowane do wykonywania wzajemnych łączeń należności i zobowiązań po aby urealnić obraz  sprawozdania finansowego.
Pani Skarbnik powiedziała, ze kolejną ważną rzeczą do otrzymania absolutorium jest opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej, zostanie ona odczytana na sesji absolutoryjnej. Pani Skarbnik przeczytała sentencję w której było napisane, że skład orzekający RIO postanowił zaopiniować pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Sępólno Krajeńskie za 2012r wraz z informacją o stanie mienia, w uzasadnieniu skład orzekający omawia pozycje dotyczące dochodów i wydatków i udziału w dochodach własnych. Informacja o stanie mienia również spełnia wymagania jakie zostały określone w ustawie o finansach publicznych i została określona przez skład orzekający jako spełniająca wszystkie kryteria. Z informacją o stanie mienia radni mieli już okazje się zapoznać. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej zbierze się w najbliższą środę 8 maja więc na dzień dzisiejszy tego stanowiska jeszcze nie ma, jest przygotowany projekt tego stanowiska. Stanowisko Komisji Rewizyjnej będzie dopiero przesłane do RIO.
Pan Burmistrz wyjaśnił kwestie związane z umorzeniem podatku, w skali roku nie było dużo umorzeń nie przekraczały one 11tys. zł. Ponad 4 tys. zł umorzeń było w rolnictwie a reszta to były umorzenia podatku od nieruchomości można to zweryfikować w stosunku do całego roku jak to jest skala. Wydaje się, że bardzo mała można również zobaczyć  zasadność umorzenia. Pan Burmistrz dodał, że jak np. komuś padnie jedna sztuka bydła to umarza podatek ale nie więcej jak 300 zł, jest to stanowisko Komisji z poprzednich kadencji nie wiążące ale stanowiące podpowiedź dla Burmistrza. Pan Burmistrz dodał, że Radni mogą coś podobnego wskazać, nie jest to wiążące dla Burmistrza, ale stanowi podpowiedź do działania.  
Pan Burmistrz nawiązał do wypowiedzi Pani Skarbnik odnośnie wysokości zadłużenia mianowicie zwrócił uwagę, że spadło ono z 27% z początku roku do 20,6% na koniec roku  w związku z tym wskaźnik jednorocznej spłaty wzrósł z 3,7% do 4,5% to jest naturalne skoro zadłużenie mocno spada to znaczy, że ktoś spłaca to zadłużenie to wskaźnik musiał wzrosnąć on i tak jest daleki do maksymalnego  15%. Pan Burmistrz  powiedział, że jeżeli chodzi o wydatki inwestycyjne to zostanie przygotowana informacja w formie gazetki i przekazana mieszkańcom i radnym. Pan Grochowski zapytał gdzie będzie można otrzymać tą informację. 
Pan Burmistrz wyjaśnił, że zostanie ona przekazana zarządcom osiedli, do spółdzielni mieszkaniowych a także zostanie wyłożona w sklepach, punktach z prasą aby mieszkańcy mogli ją nieodpłatnie otrzymać. Pan Herder zapytał jaki będzie jej nakład. Pan Burmistrz wyjaśnił, że około 1000 egzemplarzy. Pan Herder zapytał jaki będzie ich koszt. Pan Burmistrz wyjaśnił, że opracowanie będzie własne  na urzędowych  komputerach natomiast ceny druku Pan Burmistrz na tą chwile nie znał. Pan Herder zapytał czy w przypadku zgonu członka rodziny podatek jest umarzany. Pan Burmistrz powiedział, że naturalnie bydło podał tylko jako przykład. W bardzo dużej ilości wniosków mieszkańcy powołują się na trudną sytuację, jednak za każdym razem jest to dogłębnie sprawdzane, nie zawsze ten fakt jest podstawą do umorzenia. Pani Skarbnik dodała, że proponują rozłożenie zaległości na raty, ponieważ bardzo często jest tak, że chwilowo ktoś ma trudną sytuację dlatego umorzenie nie wchodzi w grę ale można rozłożyć w taki sposób na raty aby ktoś to jak najmniej odczuł a do końca roku podatek by zapłacony. Pan Herder nawiązał do kwestii zgonów zapytał jaka wskazówka dla Burmistrza jest jeżeli ktoś zmarł, w jakiej wysokości przykładowo Burmistrz może umorzyć podatek? Pan Burmistrz wyjaśnił, że jeżeli kwota podatku nie przekracza 300zł to w wysokości podatku, w sytuacji gdy przekracza 300zł to do wysokości 300zł. Pan Herder zapytał w jakim stanie jest ścieżka rowerowa. Pan Burmistrz wyjaśnił, że jest w fazie odbioru ale kilka rzeczy jest do poprawek. Pan Herder zapytał czy będzie ona we wkładce inwestycyjnej, ale jako element całego programu a nie jako osobna inwestycja. Pan Grochowski zapytał czy nie można poprawić krzywe lampy przy molo oraz niebezpieczną niecka przy molo. Pan Burmistrz powiedział, że jest to  główny ciek odprowadzający powierzchniową wodę. Faktycznie wygląda to jak wygląda, ale jest uporządkowane. Pan Burmistrz dodał, że lampy będą poprawione. Pan Grochowski zapytał dlaczego koła ratunkowe będące na wyposażeniu molo nie są wyciągane. Pan Burmistrz powiedział, że uchwyty są poniszczone, ale to jest do naprawienia. Pan Grochowski powiedział, że to nie musi być codziennie, ale jak są jakieś imprezy to powinny się pojawić. Pan Burmistrz powiedział, że zwróci na tą sprawę uwagę Panu Dyrektorowi CSiR. Pani Miczko zwróciła uwagę na trzciny w basenie przy molo.  
 
Komisja, po wyjaśnieniach Burmistrza i Pani Skarbnik,  zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie projekt uchwały Rady Miejskiej dot. udzielenia Burmistrzowi Sępólna Krajeńskiego absolutorium z wykonania budżetu Gminy za 2012r.;
 
 
Ad.4. Pan Drogowski powiedział, temat sprawozdania finansowego za 2012r. został przedyskutowany na poprzednim posiedzeniu Komisji.
 
W związku z powyższym Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt  uchwały Rady Miejskiej dot. zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012r.;
 
 
Ad.5. W wolnych wnioskach poruszono następujące sprawy:
 
- Pan Drogowski powiedział, że na czerwcowe posiedzenie Komisji należy zaprosić dyrektorów szkół podstawowych i gimnazjów a także Pana Burmistrza  w związku z tematyką oświatową, która jest zaplanowana w planie pracy na miesiąc czerwiec.
 
- Pan Herder powiedział, że w tym roku będzie na nowo wykonana ul. Krasickiego  związku z tym ma być 70cm wykorygowane, czy to prawda. Pan Burmistrz powiedział, że będzie wykorytowane ale, czy 70cm to nie wie. Na pewno będzie zabierany materiał, który jest tam wbudowany, będzie nowy gruz. Pan Herder uważa, ze trzeba wziąć ten gruz i posypać na ul. Hanki Sawickiej, ponieważ będzie tam wzmożony ruch. Pan Burmistrz powiedział, ze można na większe ubytki posypać bo cały materiał chcą przeznaczyć na Osiedle Jana Pawła, bo tam jest większy problem z drogami.  
 
- Pan Herder zapytał co z ul. Konopnickiej. Pieniądze są odkładane na kupkę na koniec roku aby spłacić zobowiązania a projektu utwardzenia nie widać. Pani Skarbnik powiedziała, że co miesiąc są spłacane zobowiązania. Pan Herder dodał, że można by było odłożyć spłatę jednej raty np. grudniowej i wykonać niezbędną dokumentację.
 
- Pan Herder zwrócił uwagę na pustą donicę obok kiosku internetowego na Placu Wolności. Nie ma w niej nasadzonych żadnych kwiatów.
 
- Pan Grochowski stwierdził, że należy nagrodzić dzieci występujące przy CKiS, gdyż ostatnie widowisko na którym był i występowała tam młodzież było dużo lepsze niż koncerty gwiazd które muszą przyjeżdżać bo mają zapłacone. Uzdolnionych dzieci jest dość sporo nie tylko w Sępólnie. Pan Grochowski zasugerował, aby nagrodzić te dzieci wycieczką np. do kina. Pan radny powiedział również, że należy nagrodzić osoby, które się tymi dziećmi zajmują i przygotowują je do występów. W odpowiedzi Pan Burmistrz przyznał rację Panu Grochowskiemu w tym, że młodzież jest bardzo uzdolniona i robi ciekawe widowisko, można rozważyć nagrodzenie młodzieży i instruktorów przy okazji święta kultury.    Jednak w sprawie wycieczki, zobaczy co da się zrobić, gdyż nie jest w stanie niczego obiecać.
 
- Pan Grochowski poprosił, aby dyrektorzy gminnych jednostek nie rozdawali za darmo biletów radnym. Umotywował to tym, jest to niesprawiedliwe w stosunku do mieszkańców, którzy muszą sobie ten bilet kupić. Radny dodał, że jeżeli dostają zaproszenie a nie chcą iść to powinni o tym poinformować, aby miejsca nie stały niepotrzebnie puste. 
 
- Pani Skarbnik odniosła się do wniosku Ośrodka Pomocy Społecznej dotyczącego zwiększenia ich budżetu o ok. 8000zł, są dochody, które wypracowuje gmina w związku z obsługą dłużników alimentacyjnych. Część dochodu zostaje w Gminie i w związku z tym, że OPS realizuje to zadanie to wnieśli aby zwiększyć im budżet do wysokości dochodu z tego tytułu. W zeszłym roku zostało wypracowane stanowisko, że koszty tego mają być wkalkulowane w budżet. Wniosek zostanie załatwiony negatywnie, ponieważ musiało być zawsze zabezpieczone w projekcie budżetu. Nie może być w ciągu roku budżet zmieniany.
Komisja przyjęła tę informację do wiadomości.
 
- Pan Drogowski zwrócił uwagę, że zmienione, wybite szybki oświetlające pomnik na Placu Wolności nie świecą.    
 
- Pan Herder zapytał jak wygląda sprawa na podwórku obok zejścia na molo na Placu Wolności. Pan Burmistrz wyjaśnił, że zostało tam postawione ogrodzenie i częściowo wybrukowane, zjazd został zrobiony tak jak powinien być, odwodnienia są wprowadzone do kanalizacji deszczowej. Dodał, że nie ma zaplanowanego w budżecie wybrukowania tego podwórka;   
 
- Pan Herder zapytał o ławkę na zejściu przy molo, panuje tam bałagan, zbierają się tam osoby pijące alkohol  Pan Burmistrz powiedział, że zwrócił uwagę policji, aby w tym rejonie a także na molo wzmożyć patrole, ponadto w przyszłym roku zostanie zamontowany tam monitoring.
 
- Pan Grochowski zwrócił uwagę na niestabilne studzienki deszczowe na terenie miasta, szczególnie na ulicy na ul. Sienkiewicza. Jego zdaniem sprawa naprawy tych studzienek znacznie się przeciąga. Pani Miczko powiedziała, że w pierwszej kolejności powinna zostać zrobiona studzienka przy wjeździe na ul. Krzyżową. Pan Burmistrz powiedział, że studzienki powinny być wyregulowane przez właściciela, chyba, że robiona jest kompleksowa inwestycja, to zarządca drogi reguluje je na swój koszt.        
 
- Pani Grochowska zapytała czy zostało już zlecone ustawienie słupów oświetleniowych przy ulicy Odrodzenia, a także zwiększenie mocy żarówek w lampach przy przejściach dla pieszych. Pan Burmistrz powiedział, że na lampy powinny zostać ustawione w sezonie jesiennym. Obecnie trwa procedura w tej sprawie, którą prowadzi Referat Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego;
 
- Pani Miczko zapytał kiedy zostaną odmalowane przejścia dla pieszych. Pan Burmistrz wyjaśnił, że rozmawiał już z Prezesem Zakładu Transportu i Usług, na gminnych drogach  malowanie rozpocznie się niebawem. Pani Miczko przypomniała również o konieczności utworzenia przejścia dla pieszych na ulicy Nowy Rynek;
 
 
- Pan Herder zapytał o termin przetargu na podmiot, który będzie wywoził nieczystości stałe.  Pan Herder zapytał również czy będziemy wywozić śmieci do Bladowa czy do Włościbórka. Pan Burmistrz wyjaśnił, że nasze odpady będą trafiać najprawdopodobniej do Bladowa. Jednak w specyfikacji jest napisane, że firma może wozić do jednej z instalacji usytuowanych na terenie województwa, więc od firmy, która wygra przetarg zadecyduje gdzie będzie wozić. Przetarg będzie ogłoszony w najbliższym czasie aby z ewentualnymi odwołaniami zdążyć do pierwszego lipca.      
   
 
 
 
            Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zakończył posiedzenie.   
 
 
 
 
                                                                                      Przewodniczący Komisji
                                                                                         Kazimierz Drogowski 
 
 
protokołował:
Tomasz Dix

metryczka

Wytworzył: Tomasz Dix (6 maja 2013)
Opublikował: Edyta Łucyszyn (18 lipca 2013, 07:51:24)
Podmiot udostępniający: Urząd Miejski w Sępólnie Krajeńskim

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 791